為(wei)深入實施人才強市(shi)戰(zhàn)略，吸引匯聚更多海內外優(yōu)秀人才來(lai)麗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推麗江高質量跨越式發(fā)展(zhan)，制定(ding)《麗江市打造人才高地十條措施》。
一(yi)、大力引進高層次人才
鼓勵各類用人主體靶(ba)向引進高層次人才，按項目實施和貢獻情況給予資金(jin)支持。引進的中國科學院院士、中國工程院院士及相當層次的海內外頂尖人才，贈送一套200平方米左右的別墅，按在麗實(shi)際工作月數每月給(gei)予20000元生活補助(zhu)，給(gei)予最高1000萬元的項目經費支持；國家“高層次人才特殊支持計劃”入(ru)選者、國(guo)家杰出青年科學(xue)基金獲得者及相當層次人才，贈送一套150平方米左右的公寓，按(an)在麗實際工(gong)作月數每月給予15000元生活補助，給予最高500萬(wan)元的項(xiang)目經費支持；云(yun)南(nan)省“高層次人(ren)才培養(yǎng)支持計劃”科技領軍人才、云嶺學者專(zhuan)項入選者及相當層次人(ren)才，贈送一套100平方米左右(you)的公寓，按在麗實際工作月(yue)數每月給予8000元生活補(bu)助，給予(yu)最高(gao)200萬元的項目經(jing)費支持；全(quan)日(ri)制(zhi)博士(shi)研(yan)究生、重點產業(yè)正高級職稱專業(yè)技術人員(yuan)及相當層次人才，贈送一套80平方米左右(you)的公寓，按在麗實際工作月數每月給予(yu)5000元生活補(bu)助，給予最高100萬元項目經費支持；高層次人才團隊(dui)（具有5名以上(shang)核心成員，其中有(you)1名以上國家級高端人才、有3名(ming)以上博士研究生），給予最(zui)高2000萬元項目經費支持。引進高層次人才合同期限(xian)不少于5年(nian)，生活(huo)補助最長(zhang)期限為36個月。鼓勵市(shi)場化引才，設立市級(ji)“引才伯樂獎”，引進(jin)的高層次人才（團隊）業(yè)績貢獻顯著的，對引進的各類企業(yè)、個人給予3萬-5萬元引才激(ji)勵(li)。（牽頭部(bu)門：市委組織部）
二(er)、著力引進(jin)急需緊缺人(ren)才
鼓勵各類用人主體全職(zhi)引進重點產(chan)業(yè)和社會發(fā)展領域急需(xu)緊缺(que)人才。引(yin)進急需緊缺全日制碩士研究生、副高級(ji)專業(yè)技術職(zhi)稱人員(yuan)及相當層(ceng)次人才，給予一次性安家費10萬元，3年內免費提供(gong)60平方米(mi)左右人才公寓(yu)用于生活居住(zhu)；引進急需緊缺(que)“雙(shuang)一流”高校全日(ri)制本科畢(bi)業(yè)生、其他急需(xu)緊缺(que)全(quan)日制本科畢業(yè)生(sheng)，分(fen)別給予一次性安(an)家費(fei)5萬元、3萬元。人才(cai)公(gong)寓建成(cheng)后，引進的(de)急需緊缺人(ren)才可按市場價(jia)50%的優(yōu)惠價格租住人才公寓，居住滿5年，可按成本價格購(gou)買。（牽頭部門：市人力資(zi)源(yuan)和社會保(bao)障局、市工業(yè)和(he)信息化局、市政(zheng)府國有資產監(jiān)督(du)管理委員會）
三、鼓勵(li)高校畢業(yè)生來麗就業(yè)
畢業(yè)(ye)3年(nian)內的全日(ri)制大專及以上(shang)高校畢業(yè)生與駐麗企業(yè)簽訂(ding)1年以上勞動合同，依法繳納社保的，按照大專、本科、碩士(shi)分別給予每人1000元、3000元、5000元一次性就業(yè)補貼。吸納高校(xiao)畢業(yè)生就業(yè)(ye)的(de)企業(yè)，按照本科、碩士每人1000元、2000元的標準給予一次性用工(gong)補貼，單(dan)個企業(yè)補助總額(e)不超過30萬元。人才公(gong)寓建成后，來麗就業(yè)高校畢業(yè)生可按市場價50%優(yōu)惠價格(ge)租住人才公寓，居住滿5年，可(ke)按成本(ben)價格購買。（牽頭部門：市(shi)人力資源(yuan)和社會保障局）
四、大力(li)引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(ye)人才
鼓勵各類人(ren)才（團隊）到麗江轉(zhuan)化科技成果，成功落地轉化，并取得顯著經濟、社會或生態(tài)效益的(de)，給予技術合同交易金額或有關股權折算金額20%的資金(jin)激勵，最高20萬元。海內外各領域高層次人才、經營管理人才（團隊）帶項目(mu)、帶資金(jin)、帶(dai)技術到麗江重點產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(ye)，企業(yè)年度對地方經濟發(fā)(fa)展貢獻在200萬元以上的，按照所辦企業(yè)年度實際貢獻總(zong)額的30%給予資金(jin)激勵，最(zui)高100萬元。鼓勵招商引(yin)資人(ren)才和團隊落戶麗江，按照引進項目實(shi)際到位資金額的0.5‰給予一次性獎勵，單個項目獎勵最高300萬元。對招商引資入駐企業(yè)的高管人才發(fā)放麗江市高(gao)層次人才服務(wu)綠卡，年(nian)度上繳個人所得稅超過10萬元的，按個人所得稅地方留存部分的30%給予(yu)資金(jin)激勵。加強“眾創(chuàng)(chuang)空(kong)間”、“創(chuàng)(chuang)業(yè)孵化器”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進，在麗江(jiang)雙創(chuàng)園等地為其提供免(mian)租5年的辦公場所，一事(shi)一議給予經費支持，其(qi)孵化的企業(yè)對地方經濟發(fā)展貢獻在200萬(wan)元以上的，按照對地方經濟(ji)發(fā)展實際貢獻的(de)10%給予資金(jin)激勵，最高100萬元。大(da)力引進省級以上“首席技師”、“工藝美術大師”、“知名工匠(jiang)”、“非遺傳承人”、知(zhi)名非遺文化(hua)運營人才(cai)和團隊等(deng)，為其提供免租1年、減租1年的生產經營場(chang)所，建立“非遺工(gong)坊”，打造麗江工匠園區(qū)(qu)。大力引進大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等數字(zi)化（信息化）領域(yu)人才和團(tuan)隊，在(zai)數字經濟(ji)園區(qū)為其提供免租3年(nian)的辦公場所，按照所辦企業(yè)年(nian)度(du)實際貢獻總額的30%給予資(zi)金(jin)激勵，最高100萬元。大力引進投融資(zi)機構、知名會計師（審計師）事務所、證券服務機(ji)構、項目咨詢機構、城鄉(xiāng)(xiang)規(guī)劃設計(ji)機構等(deng)人才團隊，打造中介超(chao)市和金(jin)融超市，免費提供基本辦公場所，按照所辦實體年度實(shi)際貢獻總額的30%給予資金激勵，最(zui)高300萬元。動態(tài)引進百名網紅人才(cai)，打造網紅經濟，一事一議(yi)給予政策支持。高(gao)校畢業(yè)生到麗(li)創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)，可申請(qing)不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，合伙創(chuàng)業(yè)的(de)不超過110萬元。企事業(yè)單位聘用(yong)高層次人(ren)才可實行年(nian)薪(xin)制、協議工資或項目工資等靈活(huo)薪酬方(fang)式。經評審認定，引進符合經濟社會發(fā)展需要的其他特殊(shu)人才，可一事一議給予政策支持。（牽(qian)頭部門：市科技局、市(shi)人力資源和社會保(bao)障(zhang)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務局、市投資促進局等）
五(wu)、積極柔性引進(jin)高(gao)層次人才
鼓(gu)勵企事業(yè)單位和各類市場主體柔性引進高層次人才（團隊）創(chuàng)建重大平臺(tai)、設(she)立工作站（工作室）、共建合作(zuo)項目。通過驗收的省級以上重點實(shi)驗室每年(nian)給予30萬-50萬元經費支持，通過認(ren)定(ding)的(de)省級企業(yè)技術中心給予20萬元(yuan)一次性經費支持。設立院士專家工作站、專家基層科研工作站(zhan)等，每年給予(yu)5萬-60萬元經費支持(chi)，建立百名院士、國家級專(zhuan)家(jia)和各類藝術大師工作室(shi)，免費提供考察(cha)、休(xiu)假服務及住宿和景區(qū)門票。柔性引進各類“候鳥型”人才到麗江開展流動(dong)性工作，大規(guī)模組織研(yan)學(xue)旅游、科普旅游、紅色旅游，在指定的賓館酒(jiu)店、民宿客棧等為其提供半價房，在全市A級以上景區(qū)免門票。推行以“揭榜(bang)掛帥”等方式組織(zhi)開展新(xin)興產業(yè)、重點產業(yè)、重點項目關鍵(jian)技術攻(gong)關、成果轉化應(ying)用，面向海(hai)內外廣發(fā)“招賢令”，一事一議給予資金激勵。探索高層次銀發(fā)(fa)人才二(er)次開發(fā)(fa)，重點做好退休名師、名醫(yī)、專(zhuan)家等引進工作。實施(shi)退(tui)休(xiu)名師引進計劃(hua)，市(shi)、縣（區(qū)(qu)）柔性引進發(fā)達地區(qū)已(yi)退休普通高中校長、教學名(ming)師，圍繞(rao)高考科目(mu)組建優(yōu)質教學團隊，簽訂3年以(yi)上勞動合同，給予(yu)引進(jin)教師每人每月1.8萬元補助，免費(fei)提供周轉(zhuan)住房和基(ji)本生活條件(jian)。（牽頭部(bu)門：市科技局(ju)、市委(wei)宣傳部、市文化和旅游局、市(shi)工業(yè)和信息化(hua)局、市人力資(zi)源和社會保障(zhang)局、市發(fā)展改革(ge)委(wei)、市教育體育局等）
六、實(shi)行零門檻落戶
大中專(zhuan)及以上(shang)畢業(yè)生(sheng)和凡有一技之長者，愿意到麗江就業(yè)(ye)、居住的，全面取消城(cheng)區(qū)落戶遷入條件限制(zhi)，可通過單位集體戶、社區(qū)集體戶、人才集體戶(hu)、經房主同意(yi)的租賃住房戶等方式先(xian)落戶后就業(yè)，其家庭成員可隨遷。對(dui)引進的外籍人(ren)才，提供更加開放的(de)簽證(zheng)和停居(ju)留政策(ce)。（牽頭部門：市(shi)公(gong)安局(ju)）
七、強化住房教育醫(yī)(yi)療就(jiu)業(yè)(ye)保障
實(shi)施人(ren)才安居(ju)工程，5年內在全市分類、分批(pi)建成500套人(ren)才公寓，打(da)造“人才社區(qū)”，為(wei)引進的各類人才(cai)提供住房保障。引進的高(gao)層(ceng)次人才(cai)子女(nv)入學(xue)，按就近(jin)就便原則，安排市內優(yōu)質學校就讀，并為其配偶、子女就業(yè)提供幫助。暢通引進人才就診綠色通道，其中高層次人才納入衛(wèi)生健康(kang)部門(men)保健名冊，用人單位每年安排一次體檢。（牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)(xiang)建設局(ju)、市教育體育(yu)局、市衛(wèi)(wei)生健康委、市人力資源和社會保障局）
八、設立專用編制和特設崗位(wei)
設立100個市級事業(yè)編制人才引進(jin)專項“編制(zhi)池”，單列管理、專編專(zhuan)用。暢通高層次人才(cai)職稱評審綠色通道，用(yong)人單位無空崗(gang)的(de)，可特設相應等級(ji)專業(yè)技術崗位聘用，并根(gen)據貢獻情況優(yōu)先晉級晉檔。（牽(qian)頭部門：市委編辦(ban)、市人力資源和(he)社會保障局）
九、搭建(jian)“一站式”人才服務平臺
在市、縣（區(qū)）人(ren)力(li)資源和社會保障局搭建人才(cai)服務平(ping)臺，為(wei)引進的高層次(ci)人才發(fā)放(fang)麗江市高層次人才服務綠卡，提供“一站式”、“保姆式(shi)”人才服務。探索建設智慧化(hua)人才服務平臺，推動(dong)人才項目申報、人才服務等工作線上線下全(quan)鏈條集成化。（牽頭部(bu)門：市人力資源(yuan)和社會保障局）。
十(shi)、優(yōu)先保障人才工作專項經費
按照人才優(yōu)先發(fā)展原則，市財政每年統(tǒng)籌安排不少于3000萬元、各縣(xian)（區(qū)）財政每年統(tǒng)籌安排不少于500萬(wan)元的人才工作專(zhuan)項經費，將(jiang)專項經費納入(ru)責任單位(wei)年度預算，每年保持適度增(zeng)長(zhang)。經(jing)評(ping)審認定，各縣（區(qū)）引進的高層次人才（團隊），市財政與縣（區(qū)）財政按3﹕7比例承擔；在(zai)麗高等院校、科研(yan)院所引進的人才，市財政與(yu)高等院校、科(ke)研院所按1﹕1比例承擔；市內企業(yè)引(yin)進的人(ren)才，地(di)方財(cai)政與企業(yè)按2﹕8比例承擔(dan)?！矤款^部(bu)門：市(shi)財(cai)政局(ju)，各縣（區(qū)）黨委、政府(fu)〕
市直(zhi)各相關單位要制定出臺專項(xiang)實施細則，細化工作方案；各縣（區(qū)）要結合實際參照(zhao)制定急(ji)需引進緊缺人才的政策措施，抓好(hao)貫徹落實。
本若干措施自印(yin)發(fā)之日起施行，與之前有關文件條款不一致的，一律以該文件為準，具體解釋工作由(you)市委組(zu)織部、市人力資源和社會保障局會同有關(guan)部門負責。（完）
