新(xin)華社北京7月22日電? ?
題：又(you)踏(ta)層峰辟新天——《中共(gong)中央(yang)關(guan)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的(de)決(jue)定》誕生記
新華社記者??張曉松、林暉、胡浩
向著全面建成社(she)會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奮(fen)力前行(xing)，黨和國家迎來又一個歷史(shi)性時刻——
2024年7月18日下午(wu)，如潮掌聲中，黨(dang)的二十屆三中全會正式通(tong)過《中共中央(yang)關于進一步全面(mian)深化(hua)改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。
站在繼往(wang)開來的歷史關口(kou)，又一次具有里程碑意義的重要(yao)會議勝(sheng)利召開，新時代新征程進(jin)一步全面深化(hua)改革的沖鋒(feng)號角(jiao)響徹神州大地。
以習近平(ping)同志為核心的黨中央團結帶領全黨(dang)全(quan)軍全國各族人民矢志不渝、勇毅前行，以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景，將強國建(jian)設、民族復興偉業(yè)不斷推向前進(jin)。
高擎改革旗幟??作答時代課題——著力解決影響中國式現(xiàn)(xian)代化的體制(zhi)機制問題，用好改革開放重要法寶，將改革進行(xing)到底
2024年4月底，一則重(zhong)磅消息通過新華(hua)社的(de)電(dian)波，傳遍大江南北——
“中共中央政治局4月(yue)30日(ri)召開會議(yi)，決定今年7月召開黨(dang)的二十(shi)屆三(san)中全(quan)會，重點研究進一步全面深(shen)化改革、推進中(zhong)國式現(xiàn)代化問題?！?/span>
“中國政治日程表上最重要(yao)的會議之一”“改(gai)革開放(fang)以來，歷(li)屆三(san)中全會都聚焦(jiao)改革議題，為(wei)中國未來五到十年的發(fā)(fa)展作(zuo)出謀劃部署(shu)，因此尤為令人期待”……海內外關(guan)注(zhu)的目光，紛紛投向(xiang)中國共產黨歷史上的又一(yi)次三中全(quan)會——二(er)十屆三中(zhong)全會。
三中全會，在億萬中華(hua)兒女心中具有沉甸(dian)甸的分量(liang)。
黨的十一屆三中全會是(shi)劃時(shi)代的，開啟了改革(ge)開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期(qi)。
黨的十(shi)八屆三中全會以來，習近平總書記以偉大的歷史主動(dong)、巨大的政(zheng)治勇氣、強烈的責任擔(dan)當，親自(zi)謀劃、親自部署、親自推(tui)動(dong)全面深化改革，帶領全黨全軍全國各族人民以前所未有的力度開辟事業(yè)發(fā)展新天地，中華(hua)民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。
放眼全世界，沒有哪個國家和(he)政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢于大刀闊斧、刀刃向內、自我(wo)革(ge)命，沒有哪個國家(jia)和政黨，能在這么(me)短時間內推動這么大范圍、這么大規(guī)模(mo)、這么大力度(du)的(de)改革，也沒有哪個國家和政黨，能在改革進程中取得這樣的歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性(xing)重構。
回望新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，我們更加深切感悟到，黨的十八屆三中(zhong)全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。
時光是忠實的見證者(zhe)，人民是(shi)偉大的書寫者(zhe)。
2022年(nian)金秋(qiu)，習(xi)近平總書記在黨的二十大報告中向世界莊嚴宣告——
“從現(xiàn)在起，中國共產(chan)黨的中心任務就是團結帶領全(quan)國(guo)各族人民全面建成社會主義(yi)現(xiàn)代(dai)化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biao)，以中國(guo)式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大(da)復興?！?/span>
壯闊的復興航程，標(biao)注(zhu)下又一個嶄新的奮斗坐標。
“新征程上，靠什么來進一步(bu)凝心聚力、匯聚起推進中(zhong)華民(min)族偉大復興的強大(da)力量？答案就是(shi)靠中(zhong)國式現(xiàn)代化。”習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略(lve)家的深刻洞察力、敏(min)銳判(pan)斷力、理(li)論創(chuàng)造力，指明(ming)前進方(fang)向。
當(dang)前和今后一(yi)個時期，是以中國式現(xiàn)代化全面(mian)推進(jin)強國建設、民族復興偉業(yè)(ye)的(de)關鍵時期。我們面臨的形勢環(huán)境之復(fu)雜前所未有，肩負的改革發(fā)展任務之艱巨前所未有，中國之問、世界之問、人民之問、時代之問向我們提出更加艱深的考(kao)題。
繼往開來的關鍵時刻，如何團(tuan)結(jie)帶領14億多中國人民(min)迎難而上、接續(xù)奮斗，在危機中育新機、于變局中開新(xin)局？
人(ren)民期(qi)盼中國共產黨(dang)人的選擇，時代矚目中國共產黨(dang)人的答卷。
這次三中全(quan)會研(yan)究什么(me)議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號，黨的二十大閉幕之后，習近(jin)平(ping)總(zong)書記就進行著深入(ru)思考(kao)。
“改革開放和(he)社(she)會主義現(xiàn)代化(hua)建設新時期，我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放。”
“黨的(de)十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷(li)史性(xing)成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開放?！?/span>
“新時代(dai)新征程上，要開創(chuàng)(chuang)中國式現(xiàn)(xian)代化建設(she)新局面，仍然要靠(kao)改革開放。”
登高望遠、撥云見(jian)日，習近平總書(shu)記(ji)的(de)判斷清醒而堅(jian)定。
在歷史前進的邏輯中前進方為人間正道，在時代發(fā)(fa)展(zhan)的潮(chao)流中(zhong)發(fā)展才能更上層樓——
凝(ning)聚人心、匯聚力(li)量，實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務，迫(po)切需要進一(yi)步全(quan)面深(shen)化(hua)改革；
完善和(he)發(fā)展中國特色(se)社會主義制(zhi)度、推進國家治理體系和治(zhi)理能力現(xiàn)代化，迫切需要進一步全面深(shen)化改革；
推動高質量發(fā)展(zhan)、更好適應我國社會主要矛盾變化，迫切需要進一步全面深化(hua)改革；
應對重大風險(xian)挑戰(zhàn)、推動(dong)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致(zhi)遠，迫切需要進(jin)一步全面深化改革……
2023年11月，中共中央政治局常委會、中共中央政治局先后召(zhao)開會議，作出一項意義重大、影響深遠的重大決策——黨的二十屆三中全會重點研(yan)究進(jin)一步全面深化(hua)改革、推進中國式現(xiàn)代化問題并作出決定。
同時，成立黨的二十(shi)屆三中全(quan)會文件起草組(zu)，習(xi)近平總書記親自擔任文件起草(cao)組組長。
黨的二十(shi)屆(jie)三中全會(hui)主題，為何確(que)定為進(jin)一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化？
習近平總書記一(yi)語道破要旨：“就是要向國內國(guo)際(ji)釋放我們堅定(ding)不移(yi)高舉改革開(kai)放旗幟的強烈信號。”
拉開歷史的長鏡(jing)頭，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局眺(tiao)望，更(geng)能讀懂這個主題蘊含的(de)深意(yi)。
推進中國式現(xiàn)代化必須進一步(bu)全面深化改革——
中國式現(xiàn)代化(hua)是(shi)一項前(qian)無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，艱(jian)巨性和(he)復雜性前所未有，前進道路上(shang)必然(ran)會遇到各種不確定、難預料的風(feng)險挑戰(zhàn)。當(dang)前，世(shi)界百年(nian)變局加速演(yan)進，新一輪(lun)科技革命和產業(yè)變革深入(ru)發(fā)展，世界進入新的動蕩變革(ge)期(qi)。我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，發(fā)展不(bu)平衡不充分問題仍(reng)然突出，不少深層次(ci)矛盾(dun)躲(duo)不開(kai)、繞不過。解決、回應這些矛盾問題，必須靠進一步全面(mian)深化(hua)改(gai)革。
進一步全面深化改革必須聚焦中國式現(xiàn)代化——
圍繞黨的中心任務謀(mou)劃和部署改革，是黨領導改革(ge)開放的成功經驗。以中國式現(xiàn)代化(hua)全面推(tui)進強國建設、民族復興偉業(yè)是(shi)新時代新(xin)征程(cheng)黨的中心任務，進一步全面深化改革必須緊緊圍繞(rao)推進中國式現(xiàn)代化來謀劃和展開，確保目標明確、有的放矢。
進一步全面深化(hua)改革(ge)與推進中國式現(xiàn)代化，緊密聯(lián)(lian)系、內在統(tǒng)一。
正如習近平總書記所言：“黨的二十大對推進中國式現(xiàn)代化作了戰(zhàn)略部署。要把這(zhe)些(xie)戰(zhàn)(zhan)略部署落到實處，把中國式現(xiàn)(xian)代化藍圖變(bian)為現(xiàn)(xian)實，根本在于(yu)進一步(bu)全面深化改革，不斷完善各方面體(ti)制機制，掃除各(ge)種障(zhang)礙，源源不斷為中國式現(xiàn)代化激發(fā)活力(li)、增添動力。”
題定綱成，乘勢(shi)而進。
在一次次考察調研、一場場(chang)座談交流中，習近(jin)平總書記深刻闡明進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化(hua)的重大意義、指導原則、目標任務、重大舉措、科(ke)學路徑等重大理論(lun)和實踐問題，為做好全會文件起草(cao)工作提供有力指引(yin)。
習近平總書記明確指出，全會(hui)要(yao)抓住推進中國式現(xiàn)代(dai)化需要解決(jue)的重大體制(zhi)機制問題、深層次(ci)矛(mao)盾和問題，深入研究、深化認識、找準癥結，科學(xue)謀劃改革的戰(zhàn)略(lve)重點、優(yōu)先順序、主(zhu)攻方向、工作機制(zhi)、推進方式，在此基礎上形成進一步全面深化改革的總體部署。
“要順應(ying)時代發(fā)(fa)展(zhan)新趨勢、實踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，以(yi)改革到底的堅強決心，不繞道、不回避，動真格、敢碰硬，堅決清除一切妨礙(ai)中(zhong)國式現(xiàn)代化順利推進的體制機制(zhi)障礙和制約因素，努力形成精(jing)準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力、扎(zha)實推(tui)進中國式現(xiàn)代化的生(sheng)動局面。”
改革大旗高高舉起，時(shi)代大潮勢不可擋。
匯(hui)集眾智民意??凝聚信心共識——文件起草工作始終在以習近平同志為核心(xin)的黨(dang)中央領導下進行，發(fā)揚民主、集思廣益貫穿全過(guo)程
2023年12月8日(ri)，北京中南海(hai)。習近平總書(shu)記主(zhu)持(chi)召開黨的二十(shi)屆三中全會(hui)文件起草組(zu)第一次全體會議。
“黨中央把起草黨的二十屆(jie)三中全會文件這(zhe)項重大任務交(jiao)給大家，是對大家的(de)充分信任，也是大家的榮譽和責任?！泵鎸υ趫龅?0多名文件起草組同志，習近平總書記提出要求：“希望大家(jia)以對黨忠誠、高度負責(ze)的精神，同心協(xié)力、扎(zha)實工作，完成(cheng)黨中央交給的全會文件起(qi)草任(ren)務。”
此后(hou)的200多個日日夜夜，文件起(qi)草工作緊鑼(luo)密鼓，全力以赴拿出(chu)一份能夠在新(xin)時代新征(zheng)程上凝聚起全黨全國各族人民磅礴力量的改革文(wen)件。
進一(yi)步(bu)全面深(shen)化改革(ge)，是在改革開(kai)放40多(duo)年特別是新(xin)時代以來全面深化改革取得重大成就基礎上推進的。文(wen)件起草工作啟(qi)動之(zhi)初，大家就在深入思考(kao)：各領域(yu)面臨的主要問題究竟是什么？推進中國式現(xiàn)代化需要解決哪些體制機制(zhi)問題、深層次矛盾和問題？
“黨中央作出重大決策部署，都要廣(guang)泛發(fā)揚民主，集(ji)中全(quan)黨全國智慧。這也是我們起草黨的重(zhong)要文件的一條成功(gong)經驗。”習近平總書記多次強調(diao)：“要把發(fā)揚民(min)主、集(ji)思廣益貫穿文件起草工作全過程?！?/span>
2023年(nian)11月底，黨中央下發(fā)通知，就黨的二十(shi)屆三中全會議題在黨內一定范(fan)圍征求意見。同時(shi)，通(tong)過一定方(fang)式(shi)征求部分黨外人士意見和建議。
不久，帶(dai)著對黨情國情世情的調研思考，凝結著各方面的智慧，111份意見和建議從四面八方匯集而來。
調研先(xian)行，意在筆先(xian)。
進一步全面深化改革(ge)，必須在(zai)深(shen)入調查研究的基礎上，摸清家底、找準問題，做(zuo)到靶向發(fā)力、精準求解。
平疇沃野、碧水繞田。2024年3月19日，正值春(chun)耕備耕時節(jié)(jie)，習近平總書(shu)記來到湖南省常德市鼎城區(qū)謝(xie)家鋪鎮(zhèn)糧食生產萬畝綜合示范片區(qū)，仔細察看農情，同種糧大戶、農技人員等親切交流……
春耕、夏(xia)耘、秋收、冬藏，習近平總書記在多次地方考察中關注“中國飯碗”，站(zhan)在廣袤的大地上(shang)思索強(qiang)農惠農富農和農村改革問題(ti)。
沉(chen)下來、鉆進去，在改革開放偉(wei)大實踐里尋找答案——習近平總書記身體力行、率先垂(chui)范。
沿著總書(shu)記指引的方向，文件(jian)起草組持續(xù)深入學習領會習近平新時代中國(guo)特色社會主義思想特別是習近(jin)平總書記關于全面深化改(gai)革的一系列新思想、新觀點、新(xin)論斷，研究思考如何將總(zong)書記思想、黨中央意圖、新時代要求通過進一步全面深化改革落實到位。
同時，按照習近平總書記的要求和黨(dang)中央安排，文件起草組認真開展調查研究，在調研中進一步深入(ru)思考、消化吸收(shou)，匯聚各方面(mian)智慧，形成更集中的改革聚(ju)焦點。
2023年12月，召開全會(hui)重點課題調研部(bu)署會議(yi)，安(an)排55家中(zhong)央有(you)關部門和單位就38個重點課題進行調研，此后(hou)形成(cheng)78份(fen)調研報告；同時，組成16個調研組，赴各省區(qū)市、新疆生產建設兵團和中央有關部門、單位調研。
2023年12月下(xia)旬起，就(jiu)全會議題上門聽取(qu)黨和國家有(you)關領導同志以及省(sheng)部級主要領導同志的意見，一對一單獨(du)訪談，并形成一人一稿的訪談記錄。
習近平總書記對黨和國家領導同(tong)志意見及省部級主要負責同志訪談報告逐一審(shen)看，對重要意(yi)見建議還作了批注(zhu)。
直接(jie)調研、委托部門和機構調研(yan)、進行專題論證、聽取專家意見(jian)……一個(ge)個重大改革命題，正是在這樣的調(diao)研(yan)過程中不斷得出答案。
進一步全面(mian)深(shen)化改革往什(shen)么方向走，這是一個帶(dai)有根本性的問(wen)題。
對(dui)此，習近平總書記堅定地說：“要堅持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改，堅持黨的全面領導(dao)、堅(jian)持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人(ren)民民(min)主專政等根本(ben)的東西絕(jue)對(dui)不能動(dong)搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好(hao)、改到位，看準了就堅定不移抓。”
在習(xi)近平(ping)總書記(ji)心中，全會決定“應該是一個能夠對進一步(bu)全面深化改革起到全局性、引(yin)領性作用的文件，必(bi)須更(geng)加突出重點(dian)，把重(zhong)心放在事關中國式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重(zhong)大改革(ge)舉措上”。
“一般性改革舉措不寫、發(fā)展性舉措不寫、中央已經部署正在實施的改革舉措不寫，力爭讓決定稿的改革(ge)成色更足、改革味更濃?！?/span>
從習近(jin)平總(zong)書記重要講話、相關重要文件、各地區(qū)各部門各單位(wei)反饋意見建議、專題調研報(bao)告、訪談材(cai)料、課題研(yan)究報告等材料中(zhong)，系統(tǒng)梳理有關領域的重要改革舉措，匯總形(xing)成改革舉措臺(tai)賬(zhang)和清單，為決(jue)定稿的起草提供堅實的理(li)論(lun)和實踐依據(jù)。
披沙揀金，選其要者。經反復比選、研究(jiu)論證，在突出戰(zhàn)略(lve)性、前瞻性的同時，注重(zhong)改革舉措的針對性、可操作性，將黨和國家事業(yè)發(fā)展(zhan)最需要、人民群眾最期盼(pan)、對推進經濟社會發(fā)展最緊迫、現(xiàn)實條件最具備的重大改(gai)革(ge)舉措(cuo)納入文件(jian)。
根據(jù)習近(jin)平總書(shu)記關于做好重要改革舉措研究(jiu)論證的(de)重要指示要(yao)求，先后就21項改革舉措，委托53家部門和單位組織論證，并根據(jù)論證結果甄別遴選——
對于(yu)共(gong)識度較高的改革舉措，相關部門和單位(wei)均(jun)表示贊成(cheng)的，果斷納入；
對于共識度較高、但在(zai)具體表述上(shang)需要進一步完善(shan)的改革舉(ju)措，根據(jù)(ju)相關意見建議認真研究吸收，對表述(shu)進行修改(gai)完善。
2024年5月(yue)7日，決定(ding)征求(qiu)意見稿下(xia)發(fā)(fa)，廣泛征求各方面意見。
“今天召(zhao)開座談會，就是想當面聽一聽大家(jia)的意見和建議?！?月20日，習近(jin)平總書記主持(chi)召開黨外人(ren)士座談(tan)會，聽取各民主黨派中(zhong)央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表對決定稿的意見和建議。
會上，習近平總書記認真記錄、不時插話(hua)，同大(da)家(jia)深入交流。會議(yi)結束時，總書記叮嚀：“今天的座談會后，大家可以(yi)繼續(xù)深入思考和研究，把各領域值得關注的情(qing)況和各方面反映較為(wei)集中的意見建議匯集起來，及時向中共中央反映，為開好中共二十屆三中(zhong)全會作出積(ji)極貢(gong)獻。”
幾天后(hou)，習近平總書記又在山東濟南主持召(zhao)開企業(yè)和專家座談會，聽取了大家就深化電力體制(zhi)改革、發(fā)展風險投資、用科(ke)技改(gai)造提升傳統(tǒng)產業(yè)(ye)、優(yōu)化外資企業(yè)營商(shang)環(huán)境等方面(mian)的意見建議。
細心的人們不難發(fā)現(xiàn)，出席座談會的企業(yè)代表中不僅(jin)有(you)國有企業(yè)、民營企業(yè)代表，還有外資企業(yè)代表，改革文件的出臺匯聚起最(zui)廣泛的民意和智慧。
幾上幾下、反復修改。7個多月時間里，對決定(ding)稿認真推敲、細致打磨，過程稿多達38次。從重大論斷、重(zhong)大舉措(cuo)，到文字表述、遣詞用句，力爭務(wu)實嚴謹、精準到位。
截至5月30日，各地區(qū)各部門(men)各方面共提出修改意見1911條，扣除重復意見后為1756條，其中原(yuan)則意見135條，具體修改意見1621條。
經過認真研究這些意見和建議，能吸(xi)收的盡量吸收，作出221處修改。
決定起草的過程，是謀劃改革、推動改革的(de)過程，也(ye)是鼓舞人心、昂揚斗(dou)志的過程。
其間，習近平總書記3次主持(chi)召開中央政治局常(chang)委會(hui)會議、2次主持召開中央政治局會議審議全會有關文(wen)件，精心審閱批改文件起(qi)草組上報的每一稿，多次作出重要(yao)指示批示。
一遍遍推(tui)敲、論證、研究，一次次修改、豐富、完善，決定稿在(zai)夜以繼日的(de)反復打磨中日(ri)漸成熟。
7月15日上午，這份承載歷史使命、匯聚黨心民意(yi)的(de)文件，擺放在了(le)出席(xi)黨的二十屆三(san)中全(quan)會的各位同志(zhi)面前。習近平(ping)總書記就《決定（討論稿）》向全會作了說明。
出席全(quan)會(hui)的(de)199名中(zhong)央委員、165名(ming)候補中(zhong)央委員，還有列席會議的同志，分成10個組，深入(ru)交流討論、提出意見建議。
經過充分討(tao)論，與會同志(zhi)共提出修改意(yi)見205條。文件起草組根據(jù)這些意見建(jian)議，對討(tao)論稿(gao)提出修改建議。
7月17日晚，習近(jin)平總書記主持召開中央(yang)政治(zhi)局常委(wei)會會議，聽取全會各組討論(lun)情況匯(hui)報和文件起草組修改(gai)建議，對決定稿(gao)作(zuo)出25處(chu)修改。形成的修(xiu)改稿于18日上午再次提交全會分組征求意見，之后又作(zuo)出2處修改(gai)，形成《決定》草案。
與會同志一致表示，《決定》主題(ti)鮮明、凝心聚力，布局合理、重點突出，方向明確、措施具體，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央進一步全面(mian)深化改(gai)革(ge)、推進中國式現(xiàn)代化(hua)的(de)堅強(qiang)決心、政治擔(dan)當和歷史(shi)主動，是對新時代新征程舉什么旗(qi)、走什么路的再宣示，必(bi)將為強國建設、民族復興偉業(yè)注入強勁(jin)動力。
與會同(tong)志一致認為，在新時代以來全面深化(hua)改革的成功實踐和偉大成就基礎上繼續(xù)前進，我們底氣(qi)十足、信心滿(man)懷。有習(xi)近(jin)平總書記作(zuo)為黨中央的核心、全(quan)黨的核心領(ling)航掌舵，有習近平新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想科學指引，中國(guo)號巨輪必將(jiang)劈波斬浪，以進一步全面深化改革開辟(pi)中(zhong)國式現(xiàn)代化光明前景。
繪就改革宏圖??再啟時(shi)代新篇(pian)——以百度子精(jing)神抓(zhua)好改革落實，把進(jin)一步全面深(shen)化改革的戰(zhàn)略部署轉化為推(tui)進中國式現(xiàn)(xian)代(dai)化(hua)的強大(da)力量
“通過！”
7月18日(ri)下午，人民大(da)會堂。習近平(ping)總(zong)書記話音甫落，會場響起經久不息(xi)的熱烈掌聲。
這是黨的十八屆三(san)中全會(hui)以來全面深化改革的實踐續(xù)(xu)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代(dai)化的時(shi)代(dai)新篇。在(zai)推進強國建設、民族復興(xing)偉業(yè)的關鍵時(shi)期，《決定》深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情(qing)況新問題，科學謀劃了圍繞中國式現(xiàn)(xian)代化進一步全面深化改革(ge)的總體部署，在新征程上高高舉(ju)起改革開(kai)放(fang)偉大旗幟。
2萬余字的文件，勾畫百年大黨(dang)風華正茂(mao)、堅毅篤行的改革藍圖，見證中華兒女勇往直前、拼搏奮斗的鏗鏘足音。
《決定(ding)》共15部分，可分為“1+13+1”三大板塊。第一板塊是總(zong)論，主(zhu)要闡(chan)述(shu)進一步全面深(shen)化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊(kuai)是分(fen)論，以經濟(ji)體制改革為牽引，全面部署(shu)各領域各方面(mian)的改革(ge)。第三板塊(kuai)主(zhu)要講(jiang)加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革。
人們注意到(dao)，決定稿共60條，恰與黨(dang)的十八(ba)屆三中(zhong)全會60條舉措呼應銜(xian)接，同時又在(zai)理論和實踐上體現(xiàn)出鮮(xian)明特點。
堅持目標導向，貫(guan)穿(chuan)和體(ti)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化主題——
站在新的歷史(shi)起點，《決定》明確了進一(yi)步全(quan)面深化改革的(de)總目標：繼續(xù)完善和(he)發(fā)展中國特色社會主義(yi)制(zhi)度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二(er)〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國(guo)特色社會主義制度更加完善，基本(ben)實現(xiàn)國家治理體系和(he)治理能力現(xiàn)代化，基本實(shi)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(hua)，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅(jian)實基礎。
這一總目標，既同黨的十八(ba)屆三中全(quan)會確定的(de)全面深化改革總目標一脈相承，又(you)同黨的二(er)十大(da)作(zuo)出的戰(zhàn)略部署相銜接，為進一步全面深化改革明確了目標導向。
《決(jue)定(ding)》緊(jin)緊圍繞推(tui)進(jin)中國式現(xiàn)代化、落實黨的二十大戰(zhàn)略部署精心設計(ji)，提出聚焦構建高水平社會主(zhu)義市場經濟體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦(jiao)建設社(she)會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質(zhi)、聚焦建(jian)設美麗中國、聚焦建設更高水平平(ping)安中國、聚焦提高黨的領導水(shui)平和(he)長期執(zhí)政能力“七個聚焦”，從總體上囊括了推(tui)進(jin)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點。
確保(bao)改(gai)革航船穩(wěn)舵前行，《決定》提出(chu)了進一步全面深化(hua)改革必須貫徹(che)好“六個堅持”原則：堅持黨的全面領導、堅(jian)持以人(ren)民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以(yi)制度建設(she)為主線(xian)、堅(jian)持全面依法治國、堅持系統(tǒng)(tong)觀念。
“六個堅(jian)持”原(yuan)則，是對(dui)改(gai)革開放以來特別是新時代全面深化改革(ge)寶貴經驗(yan)的科學總結，在進(jin)一步(bu)全面深化(hua)改革中必須認真貫徹。
突出改革重點，抓住進一步全面深化改革的“牛鼻子”——
經濟體制改革是進一步全面深(shen)化改革的牽引?！稕Q(jue)定》13個部分的分論中，涉及經濟領域的就有6個部(bu)分，足見其(qi)分量之重。
《決定》把構建高水平社會主義市場經(jing)濟體制擺在突出(chu)位置，抓住經濟體制改革的重點領域和關鍵環(huán)(huan)節(jié)，牽引和帶(dai)動其他改革：
推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調(diao)整，制定(ding)民營經(jing)濟促進法，防止和(he)糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，清理和(he)廢除妨礙全國統(tǒng)(tong)一市場和公平競爭的各種(zhong)規(guī)定(ding)和做法，對侵犯(fan)各種(zhong)所有(you)制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰……
同時，《決定》提出健全因地制宜發(fā)展新質(zhi)生產力體制機制(zhi)，加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業(yè)投入增長機制，深(shen)化財稅體制改革(ge)，增加地(di)方自主財力，拓展地方稅源等舉(ju)措，以改(gai)革進一步(bu)塑造發(fā)展動能、激發(fā)經濟活力。
不僅僅是經濟領域，政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊……《決定》堅持需求導向與問題導向相統(tǒng)一，抓住主要矛盾，增強前瞻性、可操作性，通過改(gai)革有效(xiao)破除推進中國(guo)式現(xiàn)代(dai)化面臨的各方面問題和風險挑戰(zhàn)，推動生產關系和生(sheng)產力(li)、上層建(jian)筑(zhu)和(he)經濟基礎、國家治理(li)和社會發(fā)(fa)展更好相適應。
堅持人民至上，從人民整體(ti)利益、根本利(li)益、長遠利益(yi)出(chu)發(fā)謀劃和推(tui)進改革——
翻開《決定》全文，發(fā)現(xiàn)學生實習實踐這件貌似不起眼的小事，也寫入了中央文件。
老(lao)百姓關心什么、期(qi)盼什么，改革就要抓住什么、推進什么(me)?！稕Q定》提出的一系列改革舉措(cuo)，是(shi)發(fā)展(zhan)所需，更是民心所向，不斷滿足人(ren)民(min)對美好生活的向往：
健全(quan)靈活就業(yè)人員、農民工、新就(jiu)業(yè)形態(tài)人員社(she)保制度，全(quan)面取消(xiao)在就(jiu)業(yè)地(di)參保戶籍限制，加快構建房地產發(fā)(fa)展新模式，健(jian)全人口(kou)發(fā)展支(zhi)持和(he)服務體系，完善生育支持政策體系和激勵機制，按照自愿、彈性原則穩(wěn)妥(tuo)有序推進漸進式延(yan)遲(chi)法定退休年齡(ling)改(gai)革……
以人民為中心的發(fā)展思想(xiang)，在進一步全面深化改革中綻放更加耀眼的光(guang)芒(mang)。
注重系統(tǒng)集成，各(ge)方面改(gai)革相互配合、協(xié)同(tong)高效——
善弈者謀勢，善謀者致遠。作為一份對(dui)黨和國家事業(yè)發(fā)展具(ju)有全局性和長遠性指導作用的政治(zhi)文件，《決定》從黨和國家工作大局出發(fā)(fa)提出改革舉措，謀劃具有基礎性和牽(qian)引作用的重大舉措，加強各(ge)項(xiang)改革(ge)舉(ju)措的協(xié)調配套，加強相(xiang)關領(ling)域相近(jin)改革舉措的整合。
《決定(ding)》的一個鮮明特點就是更加注重系統(tǒng)集成(cheng)，以推(tui)進中國式現(xiàn)代化的(de)目標任務和重大問(wen)題為提(ti)領，在統(tǒng)(tong)籌(chou)推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全(quan)面(mian)”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進一步全面深化改革，加強對改革的整體謀(mou)劃、系統(tǒng)布局，確保改革更(geng)加(jia)凝神(shen)聚力、協(xié)同高效。
以“構建(jian)支持全面創(chuàng)新體制機制”為例，《決(jue)定》統(tǒng)籌推進教育科(ke)技人才體制機制一(yi)體改革，推動各領域各部分改革舉措同向(xiang)發(fā)力、形成(cheng)合(he)力，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
強化政(zheng)治(zhi)保障，以黨的自(zi)我革(ge)命引領偉大社會革命——
辦好中國的事情，關鍵在黨。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，必須不斷提高黨的領導水平，切(qie)實加強(qiang)和(he)改進黨的建(jian)設。
《決定》專門用一個部分部署(shu)黨的(de)領導和(he)黨的建設制度改革，既把堅持和加強黨(dang)的領導作為進一步(bu)全面深化改革的政治引(yin)領和政(zheng)治保障，又持續(xù)(xu)推進新時代黨的建設新的偉大工程。
完善黨中央重大決策部署落實機(ji)制，健(jian)全防(fang)治形(xing)式主義、官僚主義制度機制，健全不正之風(feng)和(he)腐敗問題同查同(tong)治機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效(xiao)辦(ban)法……一系列(lie)重(zhong)大(da)舉措，充分體現(xiàn)了持(chi)之以(yi)恒推進全(quan)面從嚴治黨的堅定和(he)清醒。
改革潮起，擊鼓催征。然而，如果不沉下心來抓落實，再好(hao)的目標，再好的(de)藍圖，也只是鏡中花、水中月。
《決定》60條中的(de)最后一條(tiao)，突出強調“以百度子精神抓好改革落實”。各(ge)級領導(dao)干(gan)部一(yi)張藍圖(tu)繪到底、一茬接著一茬干(gan)，一定(ding)能把進一步全面深化改(gai)革的戰(zhàn)(zhan)略部署轉化為(wei)推進(jin)中國式現(xiàn)代(dai)化(hua)的強大力量。
是舉旗定向的宣言書，也是攻堅克(ke)難的路(lu)線圖?！稕Q定》凝結著我們黨對所處(chu)時代環(huán)境、風險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略方向的(de)準確判斷，凝結著對全面深化改革重大原則、總體(ti)目標、主攻方(fang)向的(de)深刻把握，凝結(jie)著將改革進(jin)行(xing)到底的深謀遠慮(lv)和決心勇氣。
站在歷史的山巔回望，從開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，到開啟新時代全面深化(hua)改革、系(xi)統(tǒng)整體設計推進(jin)改革新征程(cheng)，再到推動全面深化(hua)改革向廣度和深度進軍，三次“三中全(quan)會(hui)”一以貫之、一脈(mai)相承：
——中(zhong)國共產黨人前行(xing)的決心矢志不(bu)渝。在各種風險考(kao)驗面前，我們志不改、道不變，任爾東西南北風，不畏浮云遮(zhe)望眼，把中國發(fā)展進(jin)步的命運牢牢掌握在自己手中(zhong)。
——始終堅持(chi)實事求是，目標篤定而蹄疾步(bu)穩(wěn)。對于改革進程中已經出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，不搞“急(ji)就章”、不“畫大餅(bing)”，而是困難一個一個克服、問(wen)題一(yi)個(ge)一個解決，既敢于出招又善于應(ying)招。
——永遠把老百(bai)姓的事情作為(wei)最重(zhong)要的事情。堅持一切(qie)為了人(ren)民，以(yi)滿足人民日益(yi)增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點(dian)，把以人民為中(zhong)心作為謀劃推動改革、檢驗改革成(cheng)果的邏輯起點與價值依歸。
——鍛造堅強領導核心。始終保持(chi)以黨的(de)自我革命引領(ling)社會革(ge)命的高度自(zi)覺，堅持用改革精神和嚴的標準(zhun)管黨治黨，確(que)保我們黨不斷從勝利走向新的勝利。
又踏層峰辟新天，更揚(yang)云帆立潮頭。
全黨全(quan)軍全(quan)國各族人民更加緊密(mi)地團結在以習近平同志為核(he)心(xin)的黨中央周(zhou)圍，全面貫徹落實黨的二十屆(jie)三中全會精神，不斷將《決定》的“大(da)寫意”轉化為“工筆畫”“施工圖”，進一步(bu)全(quan)面深化改革一定(ding)能蹄疾步穩(wěn)(wen)，中國(guo)式現(xiàn)代化(hua)一定能闊步向(xiang)前(qian)，中華民族偉大(da)復興一定展現(xiàn)出更加光明的前景！
