習(xí)近平主(zhu)持召開全面推動(dòng)(dong)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量(liang)發(fā)展(zhan)座談會(huì)強(qiáng)調(diào)
以進(jìn)(jin)一(yi)步全面深(shen)化改革為(wei)動(dòng)力
開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)(hu)和高質(zhì)量發(fā)展新局面
蔡奇丁薛(xue)祥出席
9月(yue)12日下午，中共中央總書記(ji)、國(guó)家主席(xi)、中央軍委主席習(xí)近平在甘肅省蘭州市主持(chi)召開全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保(bao)護(hù)和高質(zhì)(zhi)量發(fā)展座談(tan)會(huì)并發(fā)表(biao)重(zhong)要講話。新華社記(ji)者(zhe) 鞠鵬 攝(she)
新(xin)華社蘭州9月12日電(dian) 中共(gong)中央總書記、國(guó)家(jia)主席、中央軍委主席習(xí)近平12日下午在甘肅省蘭州市主持召(zhao)開(kai)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保(bao)護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨的(de)二十大和二十(shi)屆三中全會(huì)精(jing)神，牢牢(lao)把握重在保護(hù)、要在(zai)治理的戰(zhàn)略要求，以進(jìn)一步(bu)全面(mian)深(shen)化改革為動(dòng)力，堅(jiān)(jian)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持量水而(er)行、節(jié)水優(yōu)先，堅(jiān)持(chi)因地制宜、分類施策(ce)，堅(jiān)(jian)持統(tǒng)籌謀(mou)劃、協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)全流域生態(tài)保(bao)護(hù)上新臺(tái)階、綠色轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展(zhan)、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)(hu)和高質(zhì)(zhi)量發(fā)(fa)展新局面。
9月12日下午，中共中央總書記、國(guó)家主(zhu)席、中央軍委(wei)主(zhu)席(xi)習(xí)近平在甘肅省蘭(lan)州市主持召開全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳(chi) 攝
中共中央政治局常委、中央辦公廳(ting)主任蔡奇，中共中央(yang)政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會(huì)。
座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、甘(gan)肅省委書記胡昌(chang)升、陜西省委書記趙一德、河南(nan)省委書記樓陽生(sheng)先后發(fā)(fa)言，就推動(dòng)黃河流(liu)域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展匯(hui)報(bào)工作情(qing)況(kuang)、提出意見建(jian)議。參加(jia)座談會(huì)的其他省區(qū)主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言。
聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表(biao)了重要講話。他指出，黨(dang)中央提出黃河流域(yu)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以來，黃(huang)河流域生態(tài)環(huán)(huan)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，水安全保障能力(li)持續(xù)增強(qiáng)，能源糧食安全(quan)基礎(chǔ)不(bu)斷鞏固，高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)不少，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展(zhan)站到了更(geng)高起點(diǎn)上。同時(shí)(shi)也要看到(dao)，仍有不(bu)少難(nan)題需要進(jìn)(jin)一步(bu)破解。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)完善黃河流(liu)域生態(tài)大保(bao)護(hù)大(da)協(xié)同格局，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。更加突出黃河治理的系統(tǒng)性、整體(ti)性、協(xié)同性，推動(dòng)構(gòu)建上下游(you)貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，深入實(shí)(shi)施重要生態(tài)(tai)系統(tǒng)保(bao)護(hù)和修復(fù)重大工程，提升流(liu)域(yu)生態(tài)(tai)系統(tǒng)穩(wěn)定性。強(qiáng)化“三北”工程聯(lián)防聯(lián)治，提升整體效果。加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理，積極探索資源型地區(qū)(qu)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。持(chi)續(xù)深入打好污(wu)染防治(zhi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加(jia)強(qiáng)重要支流和重點(diǎn)湖庫(ku)治理，搞好沿河環(huán)湖(hu)地(di)區(qū)環(huán)境(jing)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化大氣污染綜(zong)合治理(li)，加快重點(diǎn)行業(yè)超低排(pai)放改造(zao)，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用(yong)。依法整治“散亂污”企業(yè)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)源。實(shí)施支持綠色(se)低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策(ce)和標(biāo)準(zhǔn)體系。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。探索建立全流域、市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償(chang)機(jī)制(zhi)。
習(xí)近平指出，要實(shí)施最嚴(yán)格的(de)水資源保護(hù)(hu)利用制度(du)，提高水資源節(jié)約集約利用水平。嚴(yán)守水資源開發(fā)利(li)用上限，細(xì)化以(yi)水定(ding)城、以水定地、以水定人、以水定(ding)產(chǎn)舉措，健(jian)全覆蓋全流域(yu)的取(qu)用水總量(liang)控制(zhi)體系，科學(xué)配置干支流水資源(yuan)。強(qiáng)化(hua)地下水水位管控，加大(da)中下游地下水超采漏(lou)斗治理力度。加(jia)強(qiáng)飲用水(shui)水源地保護(hù)。穩(wěn)步優(yōu)化調(diào)整“八七”分水方(fang)案。積極探索和規(guī)范(fan)推進(jìn)水權(quán)交易，全面推行水資源費(fèi)改稅。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，加快(kuai)建設(shè)(she)節(jié)水(shui)型社會(huì)(hui)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要完善防災(zāi)減災(zāi)體系，全力保障黃河安瀾。健全水沙調(diào)節(jié)機(jī)制，完善以骨干(gan)水庫等重大水(shui)利工程為(wei)主的(de)調(diào)(diao)控體系。堅(jiān)持干(gan)支流統(tǒng)(tong)防統(tǒng)治，推進(jìn)干流(liu)重點(diǎn)河段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理，保障重要堤防水庫和基礎(chǔ)設(shè)施安全。統(tǒng)(tong)籌推(tui)進(jìn)黃(huang)河(he)水利樞紐重大(da)工程。加(jia)強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)(jian)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。加大查險(xiǎn)排險(xiǎn)力度，加強(qiáng)防(fang)災(zāi)減(jian)災(zāi)宣傳教育和常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化協(xié)同動(dòng)員演練(lian)。
習(xí)近平指(zhi)出，要推動(dòng)發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。毫不(bu)放松抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝(zhuang)備支撐，發(fā)展農(nóng)業(yè)(ye)適度規(guī)模(mo)經(jīng)(jing)營(yíng)，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)(nong)田，抓好(hao)鹽堿地綜合改造利用，努力提高(gao)耕地質(zhì)量。優(yōu)化重大項(xiàng)目建(jian)設(shè)布局(ju)，最(zui)大程度降低對(duì)地表(biao)徑流、地下水的影響。大力發(fā)展(zhan)綠色(se)低(di)碳經(jīng)濟(jì)，有序推進(jìn)大(da)型風(fēng)(feng)電光伏(fu)基地和電力外送通道(dao)規(guī)(gui)劃建設(shè)，加快重點(diǎn)行業(yè)(ye)清潔能源替代。著力提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)重(zhong)點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造(zao)和設(shè)備更新，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先(xian)進(jìn)制造業(yè)集(ji)群，因(yin)地(di)制宜發(fā)(fa)展新質(zhì)生(sheng)產(chǎn)力。鼓(gu)勵(lì)區(qū)域內(nèi)高校、科研院所等布(bu)局建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同(tong)水(shui)平(ping)。
習(xí)近平(ping)強(qiáng)調(diào)，要全面深(shen)化(hua)改革擴(kuò)大開(kai)放，為高質(zhì)量(liang)發(fā)展增添動(dòng)力(li)。深度(du)參與全國(guó)(guo)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)決破除各種形式的地方保護(hù)主義。深化國(guó)資國(guó)企改革，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措。構(gòu)建(jian)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)(bu)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間(jian)體系，特大城(cheng)市要走內(nèi)(nei)涵式(shi)發(fā)展之路，沿(yan)黃城市(shi)群要提升人口集聚和產(chǎn)業(yè)(ye)協(xié)作能力。完(wan)善交(jiao)通、能源(yuan)、水(shui)利等跨省(sheng)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(she)。加強(qiáng)與其他區(qū)域戰(zhàn)略的對(duì)接，促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，以高(gao)水平對(duì)外開放拓展(zhan)發(fā)展空間。
習(xí)近平指出，要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)(wen)步增進(jìn)民生福祉。引導(dǎo)大中(zhong)小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局，提升(sheng)縣城產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，減輕(qing)生(sheng)態(tài)脆(cui)弱區(qū)的承載壓力(li)。更好(hao)發(fā)揮(hui)縣城連接城(cheng)市(shi)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村作用，率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。分類推進(jìn)村莊建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)普惠性(xing)、基礎(chǔ)性、兜(dou)底性民生保障。把就(jiu)業(yè)擺在突出(chu)位置(zhi)，城鎮(zhèn)產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展和(he)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育都(dou)要重視擴(kuò)大就業(yè)容(rong)量。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防(fang)止規(guī)模(mo)性返貧致貧。全面貫徹新時(shí)代黨的民族工作大政方(fang)針，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)(chuang)建(jian)，依法治理民族、宗教事務(wù)，鑄(zhu)牢中華民族共同體意識(shí)(shi)。
習(xí)(xi)近平強(qiáng)調(diào)，黃河流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，要保護(hù)弘揚(yáng)黃河文化(hua)，傳承好歷(li)史文脈和民族根脈。加強(qiáng)對(duì)文化(hua)遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)(chan)的整體性、系統(tǒng)性保護(hù)，深入推進(jìn)(jin)考古等(deng)工作。保(bao)護(hù)好(hao)紅色文化資源，弘揚(yáng)革命文化(hua)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。深入(ru)挖掘黃河文化的時(shí)代價(jià)值，充分(fen)展示中(zhong)華民族自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔的民族品(pin)格和奮斗精神。推動(dòng)文化和(he)旅游融合發(fā)展，建設(shè)具有國(guó)際影響力的黃(huang)河文(wen)化旅游帶。
習(xí)近平指出，在黨中(zhong)央集中統(tǒng)(tong)一領(lǐng)導(dǎo)(dao)下，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌(chou)協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，中(zhong)央有關(guān)部門要(yao)主動(dòng)作(zuo)為、加大支持(chi)力度，沿黃各省區(qū)黨(dang)委和政府要擔(dān)起主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)社(she)會(huì)(hui)各方面的積極性，齊心協(xié)力唱好新時(shí)代(dai)“黃河大合唱”，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代(dai)化作出更大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平最后強(qiáng)(qiang)調(diào)，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹(che)落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的(de)部署和各項(xiàng)重大舉措，抓好三季(ji)度末和四季度經(jīng)濟(jì)工作，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社(she)會(huì)發(fā)展目(mu)標(biāo)任務(wù)。
丁薛祥在講(jiang)話中表(biao)示，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大(da)、二十屆三中全(quan)會(huì)精神和習(xí)(xi)近平總書記重要講話精(jing)神，堅(jiān)(jian)持(chi)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)(fa)展，推動(dòng)黃(huang)河流域(yu)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)(fa)展不斷邁上新(xin)臺(tái)階。堅(jiān)持把大保護(hù)作為關(guān)(guan)鍵任務(wù)，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，加快構(gòu)建堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、支撐有力的國(guó)家生態(tài)安全屏(ping)障。精心做好“人水(shui)關(guān)系”這(zhe)篇大(da)文章，全方位貫徹(che)“四水四定”原則，科學(xué)配置全流域水資源。根據(jù)主體功(gong)能(neng)定位，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)(shi)，著力提高(gao)產(chǎn)業(yè)科(ke)技創(chuàng)新能力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全面深化改革開放，更好參與全國(guó)統(tǒng)(tong)一大市場(chǎng)建設(shè)，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的廣度(du)和深度，為黃河流域生(sheng)態(tài)保(bao)護(hù)和高質(zhì)(zhi)量發(fā)展注入強(qiáng)(qiang)大動(dòng)力和活力。
何立峰、吳政隆(long)、穆虹、姜信治出(chu)席座談會(huì)(hui)，中央(yang)和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)省區(qū)負(fù)責(zé)同志參(can)加座(zuo)談會(huì)。
