習(xí)近平主持召(zhao)開全面推(tui)動(dong)黃河流域生態(tài)保護和高(gao)質(zhì)量發(fā)展座談會強調(diào)
以進一步全面深化改革為動力
開創(chuàng)(chuang)黃河(he)流域(yu)生態(tài)保護和高質(zhì)(zhi)量發(fā)展新局面(mian)
蔡奇丁薛祥出席
9月12日下午(wu)，中共中央總書記、國家主席、中(zhong)央軍委主席習(xí)近(jin)平在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃(huang)河流域生(sheng)態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
新華社(she)蘭州9月12日電? 中共中央總(zong)書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平12日下午在甘肅省蘭州市主持召開全面(mian)推動黃河流域生態(tài)保護和高(gao)質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiang)調(diào)，要認真貫徹黨(dang)的二十大和二十屆三中全會精神，牢牢把握重(zhong)在保(bao)護、要(yao)在治理的戰(zhàn)略要求，以進(jin)一步全面(mian)深化改革為動力，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持(chi)量水而行、節(jié)水優(yōu)先，堅持因地制宜、分類施策，堅持統(tǒng)籌(chou)謀劃、協(xié)同推進，促進全流域生態(tài)保護上新臺階、綠色轉(zhuǎn)型有新進展、高質(zhì)量發(fā)(fa)展有新成效(xiao)、人民群眾生活有新改善，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新(xin)局面。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中(zhong)共中央政治局常(chang)委、國務(wù)院副總理(li)丁(ding)薛祥出席座談會。
座談會上，國家發(fā)展改(gai)革委主任鄭柵潔、甘肅省(sheng)委書記胡昌升、陜西省委書記趙一德、河南(nan)省委書記樓陽生先后發(fā)言，就推動(dong)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展匯報工作情況(kuang)、提出意見(jian)建議。參(can)加座(zuo)談會的其他省區(qū)主要負責(zé)同志提交了書面發(fā)言。
聽取大家發(fā)言后(hou)，習(xí)近平發(fā)表了(le)重要講話。他指(zhi)出，黨中央提(ti)出黃河流域生(sheng)態(tài)保護和高(gao)質(zhì)量發(fā)展(zhan)戰(zhàn)略以來，黃(huang)河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，水安全保障能力持續(xù)增(zeng)強，能源糧食安全基礎(chǔ)不斷鞏固，高質(zhì)量發(fā)展亮點不少(shao)，黃河流域(yu)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展站到了更高起點上。同時也要(yao)看到，仍有不少難(nan)題需要進一步破(po)解。
9月12日下午，中共中(zhong)央總書記、國家主(zhu)席、中央軍委(wei)主席習(xí)近平在甘(gan)肅省蘭州市主持召開全面推動(dong)黃河流域生態(tài)(tai)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并(bing)發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬(peng) 攝
習(xí)近平強調(diào)，要持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護大協(xié)同格局，筑牢國家生態(tài)安全屏障。更(geng)加突(tu)出黃河治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)(xie)同性，推動(dong)構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境(jing)治理體系，深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，提升流域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)(wen)定性。強化“三北”工程聯(lián)防聯(lián)治，提升(sheng)整體效果。加強采煤沉陷(xian)區(qū)綜合治理，積極(ji)探(tan)索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)(zhuan)型發(fā)展(zhan)新路(lu)徑(jing)。持續(xù)深入(ru)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiang)重要支流和重點湖庫治理，搞好沿河環(huán)湖地(di)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiang)化大氣污染綜合治理，加快重點行業(yè)超低排放(fang)改(gai)造，大(da)力推進煤炭清潔高效利(li)用。依法整治“散亂污”企業(yè)，有效管控風(fēng)險源(yuan)。實施(shi)支持綠色低碳發(fā)展(zhan)的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體(ti)系。健全(quan)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。探(tan)索建立全(quan)流(liu)域、市場化、多元化(hua)生態(tài)保護補償機制。
習(xí)近平指出，要(yao)實施最(zui)嚴格的水資源保護利用(yong)制度，提高水資源節(jié)約集約利用水平。嚴守水(shui)資源開發(fā)利用上限，細化以水定城(cheng)、以水定地、以水定人、以(yi)水定產(chǎn)舉措，健全覆蓋全流域的取用水總量控制體系，科學(xué)配(pei)置干支流水資源。強化地下水(shui)水位管控，加大中下游地下水超采漏斗(dou)治(zhi)理力(li)度。加強飲用水水源地保護。穩(wěn)步優(yōu)化調(diào)整“八七”分水方案。積極探索和規(guī)(gui)范推進水權(quán)交易，全(quan)面推行水資源費改稅。實施節(jié)水行動，加快建設(shè)(she)節(jié)水型社(she)會。
習(xí)近(jin)平強調(diào)，要完善防災(zāi)減災(zāi)(zai)體系，全(quan)力保障黃河安瀾(lan)。健全水沙調(diào)節(jié)機制(zhi)，完善(shan)以骨干水庫等重(zhong)大水利工程為(wei)主的調(diào)控體系。堅持干支流統(tǒng)防統(tǒng)治，推進干(gan)流重點河段、險工險段治理，保障重要堤防水庫和(he)基礎(chǔ)設(shè)施安全。統(tǒng)籌推進黃河水利樞紐重大工程。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，強(qiang)化預(yù)警(jing)和應(yīng)急響(xiang)應(yīng)聯(lián)動(dong)。加大查險排(pai)險力度(du)，加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和常態(tài)化、實戰(zhàn)化協(xié)同動員演練。
習(xí)近平(ping)指出，要推動發(fā)(fa)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)(she)特色優(yōu)勢(shi)現(xiàn)代(dai)產(chǎn)業(yè)體系。毫不放松抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)(chan)品生產(chǎn)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支(zhi)撐，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，因地制宜發(fā)展特色(se)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。建設(shè)旱(han)澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，抓好鹽堿地(di)綜(zong)合改造利用，努力提高耕地質(zhì)量。優(yōu)化重大項目建設(shè)布局，最大程度降低對地表徑流、地下水的影響。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，有序推進大型風(fēng)電光伏基地(di)和(he)電力外送通(tong)道規(guī)劃建設(shè)，加快重點行業(yè)清潔(jie)能源替代。著力提(ti)高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能(neng)力，推動(dong)重點行業(yè)節(jié)能降碳改造和(he)設(shè)備更新，壯大(da)戰(zhàn)略(lve)性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)集群，因地制(zhi)宜發(fā)展(zhan)新質(zhì)生(sheng)產(chǎn)力(li)。鼓勵區(qū)域內(nèi)(nei)高校、科研院所等布局建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移(yi)和產(chǎn)業(yè)化(hua)服務(wù)機制，提高產(chǎn)(chan)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)(xie)同水平。
習(xí)近平強調(diào)，要(yao)全面深(shen)化改革擴大開放，為高質(zhì)(zhi)量發(fā)展增(zeng)添動力。深度參與(yu)全國(guo)統(tǒng)(tong)一大市(shi)場建設(shè)，堅決(jue)破除各(ge)種(zhong)形式的地方保護主義。深化國資國企改革，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大(da)的(de)政策舉措。構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間(jian)體系，特(te)大城(cheng)市要(yao)走內(nèi)涵式發(fā)(fa)展(zhan)之(zhi)路，沿黃城市群要提升人口集聚和產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力。完善交(jiao)通(tong)、能源、水利等跨省區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，推(tui)進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(she)。加強與其(qi)他區(qū)域戰(zhàn)略的對(dui)接，促進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dong)。積極參與(yu)高質(zhì)量(liang)共建“一帶一路”，以高水平對外開放拓展發(fā)展空間。
習(xí)近平(ping)指出，要統(tǒng)籌(chou)新型城鎮(zhèn)(zhen)化和鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)步增進民生福祉。引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)(fa)展、集約緊湊布(bu)局，提升縣城產(chǎn)(chan)業(yè)和人口承載能力，減(jian)輕生(sheng)態(tài)脆弱區(qū)的承載壓(ya)力。更(geng)好發(fā)(fa)揮縣城連接(jie)城市、帶(dai)動鄉(xiāng)村作(zuo)用，率(lv)先在縣域(yu)內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)融(rong)合發(fā)展。分類推進(jin)村莊建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加強普惠(hui)性、基礎(chǔ)性、兜底性(xing)民生保障。把就業(yè)擺在(zai)突出位置，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和(he)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育都(dou)要重視(shi)擴大就業(yè)容量。鞏(gong)固拓展脫貧攻堅成果，防止規(guī)模性返貧(pin)致貧。全面貫徹新時代黨的民族工作大政方針，深化民族(zu)團結(jié)進步創(chuàng)建，依法治(zhi)理民族、宗教事(shi)務(wù)(wu)，鑄牢中華民族共同體意識。
習(xí)(xi)近平強(qiang)調(diào)，黃河流域是中華民(min)族和中(zhong)華文明的重要發(fā)祥地，要保護弘揚黃河(he)文(wen)化，傳承好歷史文脈和民(min)族根脈。加強對文化遺(yi)產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性(xing)保護，深入(ru)推(tui)進考古等工作。保護(hu)好紅色文(wen)化資源，弘揚革命文化，發(fā)展社會主義(yi)先進(jin)文化。深入挖掘黃河文化的(de)時代價值(zhi)，充分展示中華民族自強(qiang)不息、堅忍不拔(ba)的民族(zu)品格和(he)奮斗精神。推動文(wen)化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)具(ju)有國際影響力的黃河文(wen)化旅游帶。
習(xí)近平指出，在黨中央集中(zhong)統(tǒng)一領(lǐng)(ling)導(dǎo)下，中央(yang)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)(ling)導(dǎo)小組要(yao)加強統(tǒng)(tong)籌協(xié)調(diào)和督促(cu)指(zhi)導(dǎo)，中央有關(guān)部門要主動作為(wei)、加大支持(chi)力度，沿黃各省區(qū)黨委(wei)和(he)政府要擔(dān)起主體責(zé)任，充分(fen)調(diào)動(dong)社會(hui)各方面的積(ji)極性，齊心(xin)協(xié)力唱好(hao)新時(shi)代“黃河大合唱”，為推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。
習(xí)近平最后強調(diào)(diao)，各地(di)區(qū)各部門要(yao)認真貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的部署和各項重大舉措，抓(zhua)好(hao)三季度(du)末和四季(ji)度經(jīng)(jing)濟工作，努力(li)完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)(wu)。
丁薛祥在講話中(zhong)表示，要深入學(xué)(xue)習(xí)貫徹(che)黨的(de)二十大、二十屆三中(zhong)全會(hui)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持(chi)生(sheng)態(tài)優(yōu)先、綠色(se)發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新(xin)臺階。堅持把大保護(hu)作為關(guān)鍵任務(wù)，深入推進環(huán)境污染防治，加快構(gòu)建堅實穩(wěn)固、支撐有力的國家生態(tài)(tai)安全(quan)屏障。精心(xin)做好“人水關(guān)系”這(zhe)篇大文章(zhang)，全方位貫徹“四水四定(ding)”原(yuan)則，科學(xué)配(pei)置(zhi)全流域水資(zi)源。根(gen)據(jù)主體功能定位，發(fā)揮(hui)各自比較優(yōu)勢，著力提高產(chǎn)業(yè)科技(ji)創(chuàng)新能力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全面(mian)深化改革開放，更(geng)好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，拓展(zhan)對內(nèi)對外開放的廣(guang)度和深度，為黃河流域(yu)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiang)大動力和活力。
何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席座談會，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)省區(qū)(qu)負責(zé)同志參(can)加(jia)座談會。
