?
3月28日上午，國家主(zhu)席習(xí)近平在北(bei)京人民大會堂會見國際工商界(jie)代表。新華社(she)記者 李學(xué)仁 攝
?
新(xin)華社北京3月(yue)28日(ri)電
會見國際工商(shang)界代表時的講話
（2025年3月28日，北京(jing)）
中華人民共和國主席 習(xí)近平
在這春暖花開的時節(jié)，很高興同大家會(hui)面交流。請大家來(lai)，是想聽聽大家的想法，回應(yīng)大家的(de)關(guān)(guan)切(qie)，支(zhi)持廣大外資(zi)企業(yè)在華更好發(fā)展。我談4點認(ren)識。
一、外(wai)資企業(yè)在推動中國改革開放和現(xiàn)代化(hua)建設(shè)中發(fā)揮了重要(yao)作用
中國(guo)成立70多(duo)年特別(bie)是改(gai)革開放40多年來，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩(liang)大奇跡”，靠的是中(zhong)國共產(chǎn)黨堅強(qiang)領(lǐng)(ling)導(dǎo)和中國(guo)人民團結(jié)奮(fen)斗(dou)，這其中也離不開國際社(she)會支持幫助(zhu)，包括在華外資(zi)企業(yè)作出的貢獻。
改革開放使中國快速進入世界市場、大踏(ta)步趕上時(shi)代，重要(yao)一條就是積極利用外資(zi)。1979年(nian)，中國頒布中外合資經(jīng)營企業(yè)法，逐步打開利用外資的大門。1992年，中國決定建立社會主義市場經(jīng)(jing)濟體制，外(wai)商投資中國全面加(jia)速。2001年(nian)，中國正式加入世界貿(mào)易組織，外商來華投資越來越(yue)多。中共十八(ba)大之后，中(zhong)國(guo)進入高(gao)水平對外開放新階段，利(li)用外(wai)資取(qu)得新突破。截至目前，外商在華(hua)投資覆蓋20個行(xing)業(yè)(ye)門類、115個行業(yè)大類，累計設(shè)立企業(yè)124萬家，投資額近3萬億美元。
外商(shang)來華投資(zi)，在中(zhong)國發(fā)展中(zhong)發(fā)揮了重要作(zuo)用。一是帶動了中國經(jīng)濟增長(zhang)和就業(yè)。外資企業(yè)貢獻了中國1/3的(de)進出口、1/4的工業(yè)增加值、1/7的稅收，創(chuàng)造了3000多(duo)萬個就業(yè)崗位。二是促進了中國技術(shù)和管理進步。外(wai)資企業(yè)帶來的先進(jin)技術(shù)和管理(li)經(jīng)驗，對中國企業(yè)發(fā)展和人(ren)才培養(yǎng)等產(chǎn)生了積極影響。過去10年，在華規(guī)(gui)模以上外資(zi)工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長86.4%，有效發(fā)明專利數(shù)增(zeng)長336%。三是助推了中國改革(ge)開放。促進中國深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工(gong)，主動(dong)對接國際(ji)高標(biao)準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動了經(jīng)濟、科(ke)技、生態(tài)等多方面體(ti)制機制改革。外資企業(yè)還積極參與中(zhong)國脫貧攻(gong)堅行動(dong)和其他社會公益事業(yè)，同中國人民結(jié)下深厚友誼。
實踐(jian)證明，外資企業(yè)是中國式現(xiàn)代化(hua)的重(zhong)要參與者，是中(zhong)國改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者(zhe)，是中國聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟全球(qiu)化的重要參與者。這里，我向所有參與和支持中國(guo)發(fā)展的外資企業(yè)(ye)表示衷心感謝！
我們高興地看到，外商來華投資，普遍得到(dao)豐厚回報。有的從單一業(yè)務(wù)擴大為綜合經(jīng)營，有的從駐足一地拓展為多(duo)點開花，有的從一個工廠壯大為企業(yè)集團，企業(yè)實力數(shù)倍、數(shù)十(shi)倍乃至上百倍增長。正如中國古語所講(jiang)的“投我以木桃，報(bao)之以瓊瑤”，這體(ti)現(xiàn)的就(jiu)是互利共贏(ying)。
二、中國(guo)將(jiang)長期成為外資企業(yè)(ye)投資興業(yè)的沃土
多年來，中國一(yi)直是世界(jie)經(jīng)濟(ji)增長的主要貢獻者(zhe)和穩(wěn)(wen)定錨，正在全(quan)面推進中國式現(xiàn)代化，事業(yè)舞臺大，市場(chang)前景廣，政策預(yù)期穩(wěn)，安全形勢好，正是有利于外資企(qi)業(yè)投資興業(yè)的一方(fang)沃(wo)土。
對外(wai)開放是中國的(de)基本國策，中國正在推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴(kuo)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準(zhun)等制度型開放。我愿在此重申(shen)，中國推進改革開放堅定不移，開放的大(da)門只會越開越大，利用外資的政策沒有變也不會變。
中國是全球第二大消費市場，擁有全球最大(da)規(guī)模中等收入群體，蘊含著巨大投資和消費潛力。中國致(zhi)力于高質(zhì)量發(fā)展，綠色(se)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快推進，產(chǎn)業(yè)配套能力強，是新一(yi)輪科(ke)技革命(ming)和(he)產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)(ying)用場景。外資企業(yè)(ye)在中國可以盡展優(yōu)勢和能力，在全球競爭中贏得先(xian)機。
中國已經(jīng)(jing)形成比較健全的(de)利(li)用外資法規(guī)政策體系和工作體系。我們加強外商投資立法，推動貿(mào)(mao)易和(he)投資自由化便利化，積極營造市場化、法治化(hua)、國(guo)際化一流營商環(huán)境，打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期(qi)的政策環(huán)境，外資準入(ru)負面清單從(cong)最早190項縮減到現(xiàn)在的(de)全國版29項和自貿(mào)(mao)試驗區(qū)(qu)版27項，制造業(yè)領(lǐng)域已實(shi)現(xiàn)“清(qing)零”。近幾年，國際經(jīng)(jing)濟環(huán)境變化比(bi)較大，我們(men)出臺穩(wěn)(wen)外資(zi)系列政策，持續(xù)打造“投資中國”品牌，各地都加強(qiang)了(le)對外資企業(yè)的服務(wù)(wu)保障，這(zhe)方(fang)面工作將越(yue)做(zuo)越好。
中國長期保持(chi)政局穩(wěn)定(ding)、社會安定(ding)，是世界公認的最安全國家之一。相信(xin)大家在華工作和生活，能夠感受到以和為貴、和合共生的文明傳承，體驗到講信修睦、親仁善(shan)鄰的社會氛圍。
總之，中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想(xiang)、安全、有為的投資目的地，與中(zhong)國同行就是(shi)與機遇同行，相信中國就是(shi)相(xiang)信明天，投資(zi)中國就是投資未來。希望廣大外資(zi)企業(yè)打消疑慮、堅(jian)定信心，放心來(lai)中國發(fā)(fa)展，分享中國發(fā)展機(ji)遇。
三、切實解決外資企(qi)業(yè)在華發(fā)展中(zhong)遇到的問題
這些年，外資企(qi)業(yè)在華發(fā)展也確實遇到一些問題。中國政府的態(tài)度很鮮明，涉及我們國內(nèi)管理的問題，就要通過進一步全面(mian)深化改革(ge)開放來解決。中共二(er)十屆三(san)中全會已經(jīng)對(dui)深化外商投資(zi)和對外投資管理體制改革制定(ding)路線(xian)圖和(he)時間表，相信隨著(zhe)改革(ge)措施落地，大家關(guān)切的問題(ti)會得到有效解決。
一是關(guān)于進一(yi)步擴(kuo)大開放。降低市場準入門檻是我(wo)們(men)接下來擴(kuo)大開(kai)放的重點。我專門強(qiang)調(diào)過，落實開放舉措宜早不宜遲(chi)、宜(yi)快不宜慢。今年，我們將擴大一些方面開(kai)放試點，還將加快文化、教(jiao)育等領(lǐng)域的開(kai)放。同時，我們將著力(li)破解市場準入中“大門開、小門不開”的具(ju)體問題(ti)，讓(rang)外資企業(yè)(ye)在我們已經(jīng)開放的領(lǐng)(ling)域“既準入又準營”。
二是關(guān)于(yu)維護市場公平競爭。我們一貫認為，對于在中國(guo)的外資企業(yè)，理應(yīng)(ying)保障其國民待遇，做到法律適用(yong)上一(yi)致、地位待遇上平等(deng)。我們將保證(zheng)外資企(qi)業(yè)依法公平獲得生產(chǎn)要素，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，著力整治一些領(lǐng)域的(de)“內(nèi)卷式”競爭，保障外資企業(yè)在(zai)華生產(chǎn)的產(chǎn)品依法平等參與政府采購。對于大家的訴(su)求，我們將認真研究，有什(shen)么問題就及時(shi)解決什(shen)么問題。
三是關(guān)(guan)于加強服務(wù)保障。我多次要求(qiu)，要加強同外商溝通交流，為來華貿(mào)易投資盡可能提供便利，依法保(bao)護外資企業(yè)(ye)合法權(quán)益。中國商務(wù)部每月召開一次外資企業(yè)圓桌會議，聽取企業(yè)訴求，幫助排憂解難(nan)。國家發(fā)展改革委(wei)持續(xù)開展(zhan)服務(wù)外資企業(yè)專項行動，“一對一”走訪重點外資企(qi)業(yè)，推動(dong)解決實際問題。這些做法要堅持下去。涉及多部(bu)門的問題，要加大協(xié)調(diào)力度，推動共同解決。為增加人員往來(lai)和在華便利(li)，這幾年中(zhong)國有關(guān)部門采(cai)取了很多措施，要進一步落實好。
這些年，外商(shang)來華投資還遭遇地緣政治因素干擾，這涉及(ji)國際(ji)政治(zhi)、外交。我常講，吹滅別(bie)人(ren)的燈，不會(hui)讓自己更加光明；阻擋別人的(de)路，最終只會(hui)把自己(ji)的路堵住(zhu)。對于大(da)家比較(jiao)關(guān)心的中美關(guān)系問(wen)題，我們始終認為(wei)，中美關(guān)(guan)系保持穩(wěn)定、健康、可持續(xù)(xu)發(fā)展符合兩國(guo)人民根本利益。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)(zhi)是(shi)互利共贏，經(jīng)(jing)貿(mào)摩擦應(yīng)該通過平等對話磋商來妥善處理(li)。中國將按照(zhao)相互尊重、和平共處、合作共贏的原則處理中美(mei)關(guān)系。中國堅定不移走和平發(fā)展道路，積極推動解決國際和地區(qū)熱點(dian)問題，努力為外資企業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境。
中國有句古話：“入(ru)其國者(zhe)從其俗，入其家者避(bi)其諱?！敝袊畬ψ叱鋈サ闹袊?qi)業(yè)一(yi)直強調(diào)，要遵守當(dāng)(dang)地(di)法律(lv)法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗習(xí)慣，誠信經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任。在華的外資企業(yè)，也(ye)是應(yīng)該這樣的。
四(si)、為維(wei)護世界經(jīng)濟秩序共同努力
多邊主義是解決(jue)世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇，經(jīng)濟全球(qiu)化是不可阻擋的歷史潮流(liu)。中國堅持真正的多邊主義，推(tui)動普惠包容的經(jīng)(jing)濟全球化，積極(ji)參與全球經(jīng)濟治理，致力于(yu)建(jian)設(shè)開放型世界經(jīng)濟(ji)。外資企業(yè)特別是跨國公(gong)司在(zai)維護世界經(jīng)濟秩(zhi)序中發(fā)揮著重要(yao)作(zuo)用，也承擔(dān)(dan)著重要責(zé)(ze)任。我們要攜手同行，推(tui)動經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展。
我們要共同維護多邊貿(mào)易(yi)體制。以(yi)世貿(mào)組織為核心的(de)多邊貿(mào)易體制是(shi)國(guo)際貿(mào)易的基石。當(dāng)前，世(shi)界開(kai)放指數(shù)不斷(duan)下滑，單邊主義、保護主義加劇，多邊主義(yi)、自由貿(mào)易(yi)受到嚴峻挑戰(zhàn)。我們要堅守(shou)世貿(mào)組織理念和(he)規(guī)則，持續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推動各國通過開放做大共(gong)同發(fā)(fa)展的“蛋糕”。不少外資企業(yè)特(te)別是跨國公司有相當(dāng)?shù)膰H影(ying)響力，希(xi)望(wang)大家發(fā)(fa)出理性聲音，采取(qu)務(wù)實行動，抵制各種(zhong)開歷史倒車的行(xing)為(wei)，擺(bai)脫零和博弈，促進合作共贏。
我們要共同維護全球產(chǎn)業(yè)(ye)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。這是世界經(jīng)(jing)濟健康發(fā)展的重要保障。搞“脫鉤斷鏈”，損人不利(li)己，沒有出路。一些外資企業(yè)(ye)是全球相(xiang)關(guān)產(chǎn)業(yè)(ye)的“鏈主”，同大量上下游(you)企業(yè)形成共生共贏的(de)產(chǎn)業(yè)(ye)生態(tài)(tai)，堅守契約(yue)精神、扎根東道國，有利于自身長遠發(fā)展，也有利于(yu)維護全球產(chǎn)業(yè)鏈(lian)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。希望大家登(deng)高望遠，不盲(mang)從各種干擾全球(qiu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的行為，多為全球發(fā)(fa)展注(zhu)入正能量和確定性。
我們(men)要共同維護開放合作的國(guo)際環(huán)境。個(ge)別國家搞“小院高(gao)墻”、關(guān)(guan)稅壁壘，將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化、泛安全化，迫使企業(yè)(ye)選邊站隊，作出違背經(jīng)(jing)濟規(guī)律的選擇。這(zhe)不符合市場規(guī)則和開放(fang)大勢。企業(yè)是經(jīng)營主體(ti)，希望大(da)家(jia)尊重市場規(guī)律(lv)、維護市場規(guī)則，獨立(li)自主作出商業(yè)決策，共同推動形成(cheng)開放(fang)、多(duo)元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟秩序。
“志合者，不以山海(hai)為遠。”大家不遠萬里到中國投資，都懷著美好期待(dai)而來，懷(huai)著對中國人民的友誼而(er)來。今天的(de)面對面交流，讓我(wo)們加深了理解、增進了友(you)情、增強(qiang)了信心(xin)。我們愿同廣大外資企業(yè)一道，在中國這片生機(ji)盎然的大地上擴大合(he)作，共同書寫互利共贏新(xin)篇章。
謝謝大家！
