新華社北京4月20日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)(fa)《農(nóng)村基層干部廉(lian)潔履行職責(zé)規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(men)認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《農(nóng)村基層干(gan)部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》全文如下。
農(nóng)村基層干部廉潔履(lv)行職(zhi)責(zé)(ze)規(guī)定
（2011年(nian)4月28日中共中央政治局常委會會議審議批準(zhǔn)
2011年5月(yue)23日(ri)中共中央辦公(gong)廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布
2025年3月28日中共中(zhong)央修訂 2025年3月28日
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履(lv)行職責(zé)(ze)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作(zuo)，根據(jù)《中(zhong)國共產(chǎn)黨廉潔(jie)自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律，制定本規(guī)定。
第二條 加強(qiáng)農(nóng)村基層干(gan)部(bu)廉潔履行職責(zé)工作，必須堅持以習(xí)近(jin)平新時代中國特(te)色社會主義(yi)思(si)想為指導(dǎo)，堅持和加強(qiáng)黨(dang)的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村權(quán)力運(yùn)(yun)行(xing)監(jiān)督機(jī)制(zhi)，推動全面從嚴(yán)治(zhi)黨向基層延伸、向群眾身邊(bian)延伸，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全(quan)面振興(xing)提供堅強(qiáng)保障(zhang)。
第三條 本規(guī)定所(suo)稱(cheng)農(nóng)村基層干部包括：
（一(yi)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府(fu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人以及鄉(xiāng)(xiang)鎮(zhèn)(zhen)其他工作人員；
（二）實行垂直管(guan)理或(huo)者雙重(zhong)領(lǐng)導(dǎo)(dao)并以上級(ji)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單(dan)位、縣級人民政府有關(guān)部門派駐鄉(xiāng)(xiang)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)工作人員；
（三）村黨組(zu)織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會(hui)成員、村務(wù)監(jiān)督(du)委員(yuan)會和其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員、村民小組負(fù)(fu)責(zé)人，以及駐村第一書記、工作隊員；
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(zhi)中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(zhi)理事會成員、監(jiān)事(shi)會成員或(huo)者監(jiān)事(shi)、主要經(jīng)營管理人員；
（五）其他從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級事務(wù)管理的人員。
有農(nóng)村集體經(jīng)(jing)濟(jì)組織的街道、社(she)區(qū)等相關(guān)管理人員參照適用本規(guī)定。
第四(si)條 農(nóng)村(cun)基層干部廉潔履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)做到(dao)：
（一）堅定理(li)想信(xin)念，堅持以人民為中心，實現(xiàn)好、維護(hù)好(hao)、發(fā)展好群眾根本利益(yi)；
（二）弘揚(yáng)黨的光榮傳(chuan)統(tǒng)和優(yōu)良(liang)作風(fēng)，求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)(ling)；
（三）嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，清正廉潔、規(guī)范履職，自覺接受監(jiān)督；
（四）帶頭實踐社會主義核心價值觀，促進(jìn)新時代農(nóng)村精神(shen)文明建(jian)設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)(feng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
第五條 各級黨委特別是縣級黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村基層全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)(ze)任，強(qiáng)化黨的工作部門具體責(zé)任，把促進(jìn)農(nóng)村(cun)基層干部廉潔履行職責(zé)作為一(yi)項(xiang)重要(yao)工作抓緊(jin)抓實，整合監(jiān)督力量，形成工(gong)作合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)(ji)關(guān)特別是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對(dui)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)情(qing)況的監(jiān)督檢查(cha)，持(chi)續(xù)整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題(ti)。
各級人民政府及其有關(guān)部門特別是縣級(ji)人民政府及其有關(guān)部(bu)門應(yīng)當(dāng)按照(zhao)職能職責(zé)加強(qiáng)管理監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村基層干部自覺廉潔履行職責(zé)。
第二章 廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范
第六條 禁止(zhi)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放(fang)中侵占、挪用。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）通過虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取(qu)補(bǔ)貼資金；
（二）截留補(bǔ)貼資金；
（三）其他侵占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資(zi)金行(xing)為。
第七條(tiao) 禁止(zhi)在農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理中擅(shan)權(quán)(quan)妄為、謀取私利。不準(zhǔn)有下列(lie)行為：
（一）設(shè)立“小金庫”，隱瞞、截留、坐支集體(ti)收(shou)益，虛列(lie)支出使用(yong)、違規(guī)出借(jie)集體(ti)資金(jin)，或者以借款、墊資、合作(zuo)經(jīng)營等名義長期拖欠或者變相(xiang)占(zhan)用集(ji)體資金；
（二(er)）在集體資產(chǎn)清查中(zhong)瞞報、漏報，低價處(chu)置、無償占用或者通過象(xiang)征性(xing)地支付錢款等(deng)方(fang)式占用村集體房屋、設(shè)施設(shè)備等集體資產(chǎn)，或者以(yi)集體資產(chǎn)為本人或者他人債務(wù)提供擔(dān)(dan)保；
（三）違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回(hui)農(nóng)戶承包土地，強(qiáng)迫、阻礙(ai)承包經(jīng)營當(dāng)事(shi)人進(jìn)行(xing)土地承包經(jīng)營(ying)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，或者擅自截留、扣繳(jiao)土地(di)承(cheng)包經(jīng)營(ying)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或(huo)者(zhe)土地經(jīng)營(ying)權(quán)流轉(zhuǎn)收益；
（四）違法違規(guī)辦理農(nóng)村宅基地申請、使用事項，違背村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，或者違法收回(hui)村民依法取得的宅基地、以退(tui)出宅基地作為(wei)村民進(jìn)城落戶的條件、強(qiáng)制村民搬遷退出宅基地；
（五）侵占、挪用(yong)集體(ti)經(jīng)營性建設(shè)用地出讓(rang)、出租等費(fèi)用；
（六）侵占(zhan)、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)(guan)費(fèi)用；
（七）違法違規(guī)征(zheng)占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)(zhuan)用集體所有的土(tu)地和森林(lin)、山嶺、草原(yuan)、荒(huang)地(di)、灘涂等資源，或者在合理開發(fā)利用和保護(hù)耕地、林地、草地等工作中監(jiān)督不(bu)力，對(dui)違法(fa)違規(guī)行為放任不(bu)管(guan)；
（八）其他(ta)在農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理中擅(shan)權(quán)妄為、謀取私利行為。
第八條 禁止在(zai)鄉(xiāng)村建設(shè)項目管理中弄虛作假、損公肥私。不(bu)準(zhǔn)有下列行(xing)為：
（一）通過虛列(lie)項目、虛增工程量等手段套(tao)取、騙取(qu)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(tian)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村(cun)公共設(shè)(she)施建設(shè)、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)等項(xiang)目資金；
（二）對鄉(xiāng)村(cun)工程項目虛假招標(biāo)，與(yu)投標(biāo)(biao)人(ren)串通投標(biāo)，或者違反規(guī)定不(bu)進(jìn)行(xing)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)；
（三）違規(guī)干預(yù)、插手鄉(xiāng)村工程建設(shè)；
（四）違規(guī)承攬本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項目，或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響幫助配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定(ding)關(guān)系人(ren)承攬本人(ren)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項目；
（五）其(qi)他在鄉(xiāng)村建設(shè)項目(mu)管理中弄虛作假、損公肥私行為。
第九條 禁止在鄉(xiāng)村社會(hui)管理和公共(gong)服務(wù)中濫用(yong)職權(quán)(quan)、徇私舞弊。不(bu)準(zhǔn)(zhun)有(you)下列行(xing)為：
（一）在農(nóng)村公共服務(wù)類崗(gang)位人員聘用、農(nóng)村危(wei)房改造、殘疾評定(ding)、低(di)收入人口認(rèn)(ren)定(ding)，以及其(qi)他社會保障、社會救助(zhu)、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)(ji)款物分配等事項中，優(yōu)親厚友、明顯有失公平；
（二）故意拖欠(qian)、克扣村(cun)民勞務(wù)費(fèi)等合理款項，或者遲滯撥付各類救災(zāi)救(jiu)助、補(bǔ)貼補(bǔ)(bu)助資金(jin)、物資；
（三）超(chao)范圍、超(chao)標(biāo)準(zhǔn)向村(cun)民籌資籌勞、攤派費(fèi)用，或(huo)者向家庭農(nóng)場、農(nóng)民專(zhuan)業(yè)合作社、企業(yè)等亂集資、亂(luan)攤派、亂收費(fèi)；
（四）以辛苦費(fèi)、好(hao)處費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義索取、收受村民和(he)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)(ye)等的財物，或者以明顯低價租用、以借為名占用村民和家庭農(nóng)(nong)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等的財物；
（五）在行政執(zhí)(zhi)法(fa)中(zhong)濫(lan)用裁量權(quán)，或者利用(yong)執(zhí)(zhi)法權(quán)謀取私利；
（六）在購買涉及農(nóng)村人居環(huán)境、養(yǎng)老托(tuo)育等村務(wù)服務(wù)中(zhong)謀(mou)取私利；
（七）其他在(zai)鄉(xiāng)村社會管(guan)理和公(gong)共服務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊行為(wei)。
第十條 禁止在村級組織選舉中拉票賄選、破壞(huai)選舉。不(bu)準(zhǔn)有下列行為：
（一）違(wei)反規(guī)(gui)定程序組織、參(can)與選(xuan)舉，或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)(shu)、篡改選(xuan)舉結(jié)(jie)果；
（二）采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、拉攏等不正當(dāng)手段妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選(xuan)舉權(quán)；
（三）利用黑惡勢力、宗族勢力(li)、宗教勢力干擾、操縱、破壞選舉；
（四）誣告陷害、造謠抹黑選舉候選人；
（五）其他在(zai)村級組織選(xuan)舉中拉票賄選、破(po)壞選舉行為。
第十一條 禁止(zhi)搞形式主義、官僚主義、享樂主義和(he)奢靡之風(fēng)。不準(zhǔn)有下(xia)列行為：
（一）搞勞(lao)民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”；
（二(er)）落實政策措施和任務(wù)部署搞“一刀切”、機(jī)械執(zhí)行，層(ceng)層加碼、過度留痕，加重群(qun)眾負(fù)擔(dān)；
（三）搞強(qiáng)迫命令，干涉農(nóng)民依法自(zi)主安排的生產(chǎn)經(jīng)營項目，強(qiáng)(qiang)迫農(nóng)(nong)民購買指定的生產(chǎn)資料、按照指定的渠道(dao)銷售農(nóng)產(chǎn)品或者(zhe)接受有償服務(wù)；
（四）對待村(cun)民態(tài)度(du)惡劣，故意刁難村(cun)民，阻(zu)礙、干擾村民依法反映(ying)問題、表達(dá)(da)訴求，或者(zhe)對涉及村民(min)生產(chǎn)、生活等切身利益問(wen)題按照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決；
（五）巧立名目(mu)請客送禮、違規(guī)(gui)吃(chi)喝，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、福利等，或者由村級組織(zhi)、村民、家(jia)庭農(nóng)場、農(nóng)(nong)民專業(yè)(ye)合作社、企業(yè)等報銷(xiao)、支付應(yīng)當(dāng)由(you)個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；
（六）大操(cao)大辦婚喪喜慶事宜，借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)(ji)斂取錢財(cai)；
（七）生活奢靡、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、追(zhui)求低(di)級趣味，或者(zhe)助長高額彩(cai)禮(li)、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等不良社會(hui)風(fēng)氣；
（八）其他搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)行為。
第十二條 禁止在農(nóng)村事務(wù)(wu)監(jiān)督中欺上瞞下、逃(tao)避監(jiān)督。不(bu)準(zhǔn)(zhun)有(you)下列行為(wei)：
（一）不按照規(guī)定實行民(min)主理財，或者偽(wei)造、變造、隱匿、毀壞財務(wù)會(hui)計資料；
（二）以各種形式拒(ju)絕、逃避、干擾信(xin)息公開，或者進(jìn)行虛假公開；
（三）采取暴力、威脅(xie)、欺騙、賄賂、拉攏等不正當(dāng)手(shou)段妨害村民或者村民代表依(yi)法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免(mian)權(quán)等(deng)權(quán)利；
（四）阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門、單位依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行的監(jiān)督或者案件查處；
（五）以威脅(xie)、恐嚇等不正當(dāng)手段妨害村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員自主行使職權(quán)(quan)，或者打擊報復(fù)村務(wù)監(jiān)督(du)機(jī)構(gòu)(gou)成員；
（六）其他在(zai)農(nóng)(nong)村事務(wù)監(jiān)督中欺上瞞下、逃避(bi)監(jiān)督(du)行為。
第十三條 禁止擾亂社會管理秩序(xu)。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）利用“村霸”等黑惡勢力把持基層政權(quán)、欺壓群(qun)眾，壟斷集體(ti)資源，以及在(zai)農(nóng)貿(mào)(mao)市(shi)場、鄉(xiāng)(xiang)鎮(zhèn)集市等(deng)流通領(lǐng)(ling)域欺行霸市、強(qiáng)迫交易，或(huo)者參與、縱容涉黑涉惡活動、充當(dāng)黑惡勢(shi)力“保護(hù)傘”；
（二(er)）組織、參與宗(zong)族(zu)宗派紛爭；
（三）開展非法宗教活動，或者利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)；
（四）組織、參(can)與、縱容開(kai)設(shè)賭場，或者(zhe)為賭博活動提(ti)供便利條件；
（五）其他擾亂社會管理秩序行為。
第三章 管理監(jiān)督
第十四條 各級黨委應(yīng)當(dāng)做(zuo)好農(nóng)村基層干部選育管用工作，嚴(yán)把政(zheng)治關(guān)、品行關(guān)(guan)、能力關(guān)、作(zuo)風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)格(ge)管理監(jiān)督。重點加強(qiáng)對(dui)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府“一把手”，村黨組織書記、村民委員會主任、農(nóng)村集體(ti)經(jīng)濟(jì)組織理事長特別是“一(yi)肩挑”人員的管理監(jiān)督。
各級黨委應(yīng)當(dāng)注(zhu)重通過黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院等加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)，經(jīng)常性開展紀(jì)律教育和法治培訓(xùn)，強(qiáng)化警示教育，推進(jìn)新(xin)時代廉潔文化(hua)建設(shè)。
第十五條 村級重大事項決策(ce)實行“四(si)議兩(liang)公開”，即村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨(dang)員大(da)會審議、村民會議或者村民(min)代表會議決議，決議公開、實施結(jié)(jie)果公開?？h(xian)、鄉(xiāng)兩級黨委和政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)(dao)確定村級重大事項(xiang)范圍。
村民委員會財務(wù)(wu)收支由村黨組織書記、村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)(fu)責(zé)人聯(lián)審聯(lián)簽，“一肩挑”的村應(yīng)當(dāng)同時由1名村“兩委”其他成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。村級財務(wù)收支可以按照規(guī)定委托代理記賬。村(cun)級工程建設(shè)項目按照其具體范圍和規(guī)(gui)模標(biāo)準(zhǔn)依(yi)法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府加強(qiáng)指(zhi)導(dǎo)把關(guān)。
第十六條 村黨組織、村民委員(yuan)會和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)通過(guo)公開欄(lan)、數(shù)字電視、移(yi)動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等便于群(qun)眾知(zhi)曉的方式，及時公開農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況，突出(chu)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資(zi)金發(fā)放、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管(guan)理、鄉(xiāng)村建設(shè)項目管(guan)理等方面事項的公開(kai)，保證所公開事項的內(nèi)容完整全面、準(zhǔn)確詳實，并接受村民的查詢。
縣級黨委和政(zheng)府應(yīng)(ying)當(dāng)(dang)制訂農(nóng)村公開(kai)事項目錄，規(guī)范和細(xì)化公開內(nèi)容、公開時間、公開(kai)程序、公開形式，指導(dǎo)、督促村級(ji)組織(zhi)依規(guī)依法做好各類信息(xi)公開工作。
第十七條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)(dang)加強(qiáng)基層監(jiān)督信息化建設(shè)，結(jié)合實際建立或(huo)者(zhe)運(yùn)用信息化平臺監(jiān)督基層公權(quán)力，監(jiān)(jian)管(guan)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)(chan)資源，暢通(tong)檢舉舉報渠道(dao)。
第十八條 村級重大事項(xiang)決策、重大項(xiang)目(mu)安排、大額資金使用(yong)等，應(yīng)當(dāng)(dang)按照規(guī)定及時向(xiang)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(zhen)黨委和(he)政府(fu)報備。
第十九條 縣級(ji)黨(dang)委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的(de)巡察，實現(xiàn)縣級黨委一屆任期內(nèi)巡察(cha)全覆蓋。
被巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(cun)黨組織應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察工作，抓好巡察反饋問題的(de)整改落實。
第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立足職能職責(zé)，強(qiáng)化(hua)對黨組織加強(qiáng)農(nóng)村(cun)基層干部廉潔履行職責(zé)工作情況的監(jiān)(jian)督檢查，加大對農(nóng)村基層干部不廉(lian)潔行為的查處力度，深化以案促改(gai)促治。
縣級紀(jì)委監(jiān)委可(ke)以通過提級監(jiān)督(du)或者在轄區(qū)內(nèi)組(zu)織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)(jian)察機(jī)構(gòu)開展片(pian)區(qū)協(xié)作、交叉監(jiān)督等(deng)方(fang)式，整合(he)運(yùn)用基層(ceng)紀(jì)檢(jian)監(jiān)(jian)察監(jiān)督(du)力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)(jian)察機(jī)構(gòu)(gou)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村紀(jì)檢工作的檢查指導(dǎo)，定期聽取村紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）工作情況匯報，分析研究農(nóng)(nong)村(cun)基層黨風(fēng)(feng)廉政(zheng)建設(shè)狀況，針對(dui)存在問題提出解決措施；支持村紀(jì)委書記(ji)（紀(jì)檢委員）履行監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)需要組織轄區(qū)內(nèi)村紀(jì)委書記（紀(jì)檢(jian)委(wei)員）開(kai)展聯(lián)(lian)合監(jiān)督。對集體經(jīng)濟(jì)體量大、工程項目建設(shè)多、廉政風(fēng)險高的(de)村，確有必要的可以選派干部按照(zhao)規(guī)定擔(dān)任村(cun)紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)，注重聽取村務(wù)監(jiān)督(du)機(jī)構(gòu)反映的情況和意見，及時(shi)處置村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)移送的(de)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)問題線索。
第二十一條 各級(ji)黨委有(you)關(guān)工作部門，各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房(fang)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等(deng)有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)(dang)認(rèn)真履行涉農(nóng)工(gong)作監(jiān)管(guan)職責(zé)，密切部門間協(xié)作配合，加強(qiáng)(qiang)系統(tǒng)內(nèi)(nei)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依規(guī)依法嚴(yán)肅處置“三農(nóng)”政策措施落實不到位、農(nóng)村基層干部違(wei)規(guī)違法等方面的問題。
縣級以上地(di)方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部(bu)門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)單(dan)位根據(jù)情況對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展定期審計、專項(xiang)審計?？h級人民政府(fu)農(nóng)(nong)業(yè)農(nóng)村主管部門以及財政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(min)政府等有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織開展(zhan)對村(cun)黨組織書(shu)記、村民委員會成員的任期和離任(ren)經(jīng)濟(jì)責(zé)任(ren)審計。
前兩款規(guī)定(ding)的部門和單位(wei)在工作中(zhong)發(fā)現(xiàn)屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)(ji)關(guān)職責(zé)范圍的(de)問題線索，應(yīng)當(dāng)(dang)及時按照規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)(jian)察機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法(fa)對村民委員會、農(nóng)村集體(ti)經(jīng)濟(jì)組織接受、運(yùn)(yun)用(yong)財政(zheng)資金(jin)的(de)真實、合(he)法(fa)和(he)效(xiao)益(yi)情況進(jìn)行(xing)審計監(jiān)督。對審計發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基層干(gan)部廉潔履行職責(zé)問題線索，及時移送紀(jì)(ji)檢(jian)監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 村黨組織、村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)(dang)建立健全(quan)印章保管使用的(de)審批、登記、備案制度，加強(qiáng)(qiang)監(jiān)督(du)制(zhi)約，規(guī)范使用印章。
村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行村務(wù)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)(qiang)對強(qiáng)農(nóng)惠(hui)農(nóng)富農(nóng)政策措(cuo)施(shi)落實、村級財(cai)產(chǎn)管理、村工程項目建設(shè)、村務(wù)決策和公開、農(nóng)村精神文明(ming)建設(shè)情況等事項的監(jiān)(jian)督，做好(hao)與村紀(jì)檢工作的(de)有效銜接。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)(jian)事會或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)依法依章程加強(qiáng)(qiang)對(dui)理(li)事會執(zhí)行成(cheng)員(yuan)大會和成員代表大(da)會決定(ding)、集體財產(chǎn)經(jīng)營管理情況和本集體(ti)經(jīng)濟(jì)組織財(cai)務(wù)狀況等的監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會成員、監(jiān)(jian)事會成員或者監(jiān)(jian)事、主要經(jīng)營(ying)管理人(ren)員應(yīng)當(dāng)依(yi)法依章(zhang)程接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督(du)。
包村干部(bu)、駐村(cun)第一書記和(he)工作隊員應(yīng)當(dāng)加(jia)強(qiáng)對村級重大事項決策指導(dǎo)把關(guān)，對需要公開(kai)的事項及時提醒。
第四章 責(zé)任追究
第二十四條 農(nóng)村基(ji)層干部(bu)違(wei)反本規(guī)(gui)定的(de)，有關(guān)(guan)黨(dang)組織、單位和紀(jì)檢(jian)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，根據(jù)其行為性質(zhì)和情節(jié)(jie)輕(qing)重，依規(guī)依紀(jì)(ji)依法給予談話提醒(xing)、批評(ping)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組(zu)織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等(deng)處理；構(gòu)成犯罪的，依(yi)法追究刑事責(zé)任(ren)。
對(dui)違反本規(guī)(gui)定的(de)村(cun)民委員會成員，需要終止職務(wù)或者罷(ba)免的，按(an)照《中華人民共和國村民委員會組織法(fa)》的規(guī)定予以終止職務(wù)或者罷免。對違(wei)反本規(guī)定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組(zu)織理事會成員(yuan)、監(jiān)事會成(cheng)員或者監(jiān)事、主(zhu)要經(jīng)營管理人員，需要罷免或者解聘的，按照《中華人民共和國農(nóng)村(cun)集體經(jīng)濟(jì)組織法》的規(guī)(gui)定予以罷免或者解聘。
村(cun)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成(cheng)員因違反本規(guī)(gui)定被責(zé)令辭(ci)職、免職的，1年內(nèi)不得擔(dān)任村黨(dang)組(zu)織領(lǐng)導(dǎo)班子成(cheng)員。
黨委和政府及其工作部門的(de)領(lǐng)導(dǎo)干(gan)部在促(cu)進(jìn)農(nóng)村基層干部廉(lian)潔履行職責(zé)工(gong)作中不履行或者不正確履行職責(zé)，造(zao)成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響(xiang)的，依規(guī)依紀(jì)依法予以問責(zé)。
第二十五條 對農(nóng)村基層干部嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)(xi)則精神的(de)，嚴(yán)重(zhong)違紀(jì)違法被(bei)立案審查調(diào)查開除黨籍、開除公職的(de)，嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)公開通報。
第二十六條 農(nóng)村基層干(gan)部違反本規(guī)(gui)定獲(huo)取的(de)不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)(ji)利益，應(yīng)當(dāng)依(yi)規(guī)(gui)依紀(jì)依法(fa)予(yu)以沒收、追繳或者責(zé)(ze)令退(tui)賠；給(gei)國家、集體或者村民(min)等造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
農(nóng)村基層干部因違反本規(guī)定獲取的職(zhi)務(wù)、職級、獎勵(li)、資(zi)格(ge)等其(qi)他利益，應(yīng)當(dāng)按(an)照有關(guān)規(guī)定予以糾正。
第二十七條 村黨(dang)組(zu)織領(lǐng)(ling)導(dǎo)班子成員和村(cun)民委員會成(cheng)員違反本規(guī)定受到處理(li)的，由縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)(zhen)黨委和政府(fu)按照有關(guān)規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)報酬（補(bǔ)貼）、獎金。
第二十八條 農(nóng)村基層干部履(lv)行(xing)職責(zé)行為(wei)雖然造成損失或者后(hou)果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因(yin)所引起的，不追(zhui)究責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立健全重點領(lǐng)域重點問題問責(zé)案(an)件提級審核制度，防范和(he)糾正對農(nóng)村(cun)基層干部問責(zé)(ze)泛化、簡(jian)單化等問題。
農(nóng)村(cun)基層干部受到誣告、錯告，有必要予(yu)以澄清的(de)，有關(guān)黨組織、單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行澄(cheng)清。
第二十九條 黨組(zu)織對受到處理的農(nóng)村基層干(gan)部應(yīng)當(dāng)進(jìn)(jin)行跟蹤回訪，了解掌握其思想(xiang)動態(tài)和工作狀(zhuang)況，教(jiao)育引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shi)、改(gai)正錯誤，放下包袱、積極工作(zuo)。
第五章 附則(ze)
第三十條 本(ben)規(guī)定(ding)由中(zhong)央紀(jì)委國(guo)家監(jiān)委負(fù)責(zé)解(jie)釋。
第三十一(yi)條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
