新(xin)華社北京6月5日電 近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨組討論和決定黨員(yuan)處分事(shi)項(xiàng)工作(zuo)程序規(guī)定》,并(bing)發(fā)出通知,要(yao)求(qiu)各地區(qū)各部(bu)門認(rèn)真遵照執(zhí)行(xing)。
《黨組討論和(he)決(jue)定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》全文如下。
黨組討論(lun)和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(ding)
(2018年(nian)11月29日(ri)中共中央批(pi)準(zhǔn) 2018年11月29日中(zhong)共中央辦公廳發(fā)布 2025年5月26日中共(gong)中央(yang)修訂 2025年(nian)5月26日中共中(zhong)央辦公廳發(fā)布)
第一條 為了規(guī)(gui)范黨組討論和決定黨員處(chu)分事項(xiàng),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作(zuo)條例》、《中國共產(chǎn)黨處分違(wei)紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第(di)二條(tiao) 堅(jiān)(jian)持用改革(ge)精神和嚴(yán)的標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)管(guan)黨治黨,落實(shí)黨組(含(han)黨組性質(zhì)黨委,下(xia)同)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)檢(jian)監(jiān)察機(jī)(ji)關(guān)派(pai)駐機(jī)(ji)構(gòu)(以(yi)下簡(jian)稱派駐機(jī)構(gòu))監(jiān)督職責(zé),始終(zhong)以嚴(yán)的基調(diào)(diao)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
第(di)三條 對黨(dang)組管(guan)理的人員中的黨員實(shí)施黨紀(jì)處分,黨組、紀(jì)委監(jiān)(jian)委(wei)派出的紀(jì)檢監(jiān)察(cha)工委(以下簡(jian)稱派出機(jī)構(gòu))、派駐機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)(gui)定權(quán)限和程序履行(xing)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,有序順暢銜(xian)接,形成工作合力(li),實(shí)現(xiàn)政治效(xiao)果、紀(jì)法效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)(tong)一。
第四條 黨組討論(lun)和決定本單位黨員黨紀(jì)處分事(shi)項(xiàng)。
對未經(jīng)黨(dang)組會議討論決(jue)定任免,但屬于黨組管理的人員中的黨員給予黨紀(jì)(ji)處分的(de),也(ye)可以由所在單位黨的基層紀(jì)(ji)律檢查委員會(以下(xia)簡稱基層(ceng)紀(jì)委(wei))按照規(guī)(gui)定審查(cha)批準(zhǔn)或者報(bào)黨的基層委員會(以下簡稱基層黨委)審議批準(zhǔn);給予開除黨籍處分的,還須相(xiang)應(yīng)報(bào)黨組會議審議批準(zhǔn)。
第五條 派駐機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對黨組管理的人員中的黨員立案審(shen)查調(diào)查后,應(yīng)(ying)當(dāng)向被審查調(diào)查人所在單位黨組(zu)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)(bao)。黨組應(yīng)當(dāng)支持派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任、查辦違紀(jì)違法案件,并自(zi)覺(jue)接(jie)受監(jiān)督。
第六(liu)條(tiao) 派駐機(jī)構(gòu)(gou)對駐在單(dan)位(含綜合監(jiān)督單位,下同)黨組(zu)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他列入重點(diǎn)監(jiān)督對象的黨員涉(she)嫌違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查結(jié)束(shu),經(jīng)內(nèi)部審(shen)理(li)、集體研究,提出黨紀(jì)處(chu)分建議,并通報(bào)黨組后,按照駐在(zai)單(dan)位黨的工作(zuo)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系移送相應(yīng)的派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。
涉及敏感特殊案件,派駐機(jī)(ji)構(gòu)報(bào)派出機(jī)關(guān)(guan)批準(zhǔn)后,可以不移送派出機(jī)構(gòu)審(shen)理。
對于重(zhong)大(da)、疑難、復(fù)雜案件,可(ke)以(yi)商請派出機(jī)構(gòu)提前(qian)介入審理。
第七條 派出機(jī)構(gòu)對案(an)件應(yīng)(ying)當(dāng)認(rèn)真審核把關(guān)、監(jiān)督糾錯(cuò),把握量紀(jì)平衡,形(xing)成審理報(bào)告并正式反饋。
派(pai)出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期分析黨員干部違紀(jì)違法(fa)特點(diǎn)規(guī)律,向派出(chu)機(jī)(ji)關(guān)報(bào)告案件審理工作(zuo)情況,重要情況及時(shí)報(bào)告(gao)。
第八(ba)條 經(jīng)(jing)派出機(jī)構(gòu)審(shen)理后,派駐機(jī)構(gòu)將黨紀(jì)處分建議通報(bào)駐在單位黨組,由黨組討論決定(ding)。黨(dang)紀(jì)處分建議與黨組的意見不同又不能協(xié)商一致(zhi)的(de),由派駐機(jī)構(gòu)報(bào)派出機(jī)關(guān)研究決定。
對駐在單(dan)位黨(dang)組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正職(zhi)領(lǐng)導(dǎo)(dao)干部案件,派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在派出機(jī)(ji)構(gòu)(gou)反(fan)饋審理意見后,與派出(chu)機(jī)關(guān)有關(guān)部(bu)門溝(gou)通形成一致意見并通(tong)報(bào)駐在單位黨組。
第九條 黨組集體討論決定黨員處分事項(xiàng),不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人(ren)擅自決定和批準(zhǔn)。
黨紀(jì)處分(fen)決定以黨組(zu)名義(yi)作出并自(zi)黨組討論決定之日起生效。
第十(shi)條 黨紀(jì)處(chu)分(fen)決(jue)定作(zuo)出后,應(yīng)當(dāng)正式通報(bào)派駐機(jī)構(gòu),并在1個(gè)月內(nèi)宣布。
第十一條 黨組討論(lun)決定的黨員處分事項(xiàng),在黨(dang)紀(jì)處分決定生效之日起(qi)90日內(nèi),基層紀(jì)委應(yīng)當(dāng)(dang)將黨紀(jì)處分決定以及相關(guān)材料報(bào)相應(yīng)派(pai)出機(jī)構(gòu)備案。派出(chu)機(jī)構(gòu)對(dui)備案材料應(yīng)(ying)當(dāng)認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)問(wen)題及時(shí)反饋并督促解決。
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)(dang)按年度向派出機(jī)關(guān)報(bào)送備案監(jiān)督情況專項(xiàng)報(bào)告,必要時(shí)可以隨時(shí)報(bào)告。
給予向黨中央或者本級地方黨委備(bei)案的黨員干部(bu)黨紀(jì)處分的,黨組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將黨(dang)紀(jì)處(chu)分決定通報(bào)中央組(zu)織部或者本(ben)級黨委組織部門。
第十二條 對于黨的組(zu)織關(guān)系在地方、干(gan)部管理權(quán)限在主管部門黨組的黨員(yuan)干部違紀(jì)案件,由(you)派駐機(jī)構(gòu)立案審查(cha)的,由主管部(bu)門(men)黨組討論決定黨員處分事項(xiàng)(xiang),并向地方黨組織通報(bào)(bao)處理結(jié)果;由地(di)方紀(jì)委立案審查(cha)的,由地方紀(jì)委按照程序作出黨紀(jì)處分決定(ding),并向主管部門黨組通報(bào)處理結(jié)果。
前(qian)款所涉黨員干部同時(shí)擔(dān)任地方黨委委員、候補(bǔ)委員(yuan)或者地方紀(jì)委委員職務(wù)的,由地方紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定履(lv)行(xing)處分審批(pi)程序,并將(jiang)黨紀(jì)處分決定抄告主管部門黨(dang)組。其中,地方紀(jì)委立案審查(cha)的,應(yīng)當(dāng)通過有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的相應(yīng)派駐機(jī)(ji)構(gòu)或(huo)者(zhe)主管部門機(jī)關(guān)紀(jì)委征求(qiu)主管(guan)部門黨組意見后履(lv)行處分審批程序。
第十三條 黨組(zu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合(he)討論和決定黨(dang)員(yuan)處分事項(xiàng)等工作,查(cha)找體制機(jī)制問題、制度短板和監(jiān)管漏洞,深入剖析問題根源,強(qiáng)化管黨治黨、凈化(hua)政治生態(tài)、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)(yun)行,強(qiáng)化紀(jì)法教育、警示教育(yu),深(shen)化以案為鑒、以案促改、以案促治。
第十四(si)條 派出機(jī)構(gòu)在派(pai)出機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(dao)下,建立健全對(dui)派駐機(jī)構(gòu)(gou)以及基(ji)層黨(dang)委(wei)、基層紀(jì)委審查處(chu)理案(an)件的質(zhì)量評查機(jī)制,并(bing)反饋(kui)評查結(jié)(jie)果,督促(cu)做好整改。
第十五條 黨的工作機(jī)關(guān)、黨(dang)委直(zhi)屬事(shi)業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論和決(jue)定(ding)黨員處分事項(xiàng),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 中央紀(jì)(ji)委國家監(jiān)委駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助中(zhong)央紀(jì)委國(guo)家(jia)監(jiān)委加強(qiáng)對中央紀(jì)(ji)委國家監(jiān)(jian)委駐中管企(qi)業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組工作的指導(dǎo),會同中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中(zhong)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)作開展有關(guān)案(an)件審理工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。
地方紀(jì)委監(jiān)委未派出紀(jì)檢(jian)監(jiān)察工委(wei)的,可以直接組織審(shen)理有關(guān)(guan)案件,或(huo)者結(jié)合實(shí)際情況授權(quán)(quan)其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審理有關(guān)案件。
第十七條 本規(guī)定由中央紀(jì)(ji)委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條(tiao) 本規(guī)定自發(fā)布之日(ri)起施行。