新華(hua)社北京7月30日電 中共(gong)中央政治局(ju)7月(yue)30日召開(kāi)會(huì)議，決(jue)定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十(shi)屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，主要議(yi)程是，中(zhong)共中(zhong)央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工(gong)作，研究關(guān)于制定(ding)國(guó)(guo)民經(jīng)濟(jì)和(he)社會(huì)發(fā)展第(di)十五個(gè)五年規(guī)劃的建議。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)(jing)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)(ji)工作(zuo)。中共(gong)中央總書(shū)(shu)記習(xí)近平主(zhu)持會(huì)議。
會(huì)議指出，“十五五”時(shí)(shi)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化(hua)夯實(shí)基礎(chǔ)、全(quan)面發(fā)(fa)力(li)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)(guo)發(fā)展(zhan)環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化(hua)，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑(tiao)戰(zhàn)并存、不確定難(nan)預(yù)(yu)料因素增多，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中國(guó)特色(se)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模(mo)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完(wan)整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐(feng)富人才資(zi)源優(yōu)勢(shì)更加(jia)彰顯，要保(bao)持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必(bi)勝信心，積極識(shí)(shi)變(bian)應(yīng)變求變，集(ji)中(zhong)力量(liang)辦好自己的事，在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)(xian)代化全局(ju)的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)(diao)，“十(shi)五(wu)五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要(yao)堅(jiān)持馬克(ke)思列寧主義(yi)、毛澤東(dong)思(si)想、鄧小(xiao)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全(quan)面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞(rao)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代(dai)化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年(nian)奮斗(dou)目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代(dai)化全面(mian)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，完整準(zhǔn)確(que)全面貫徹(che)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中(zhong)求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)(tong)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局(ju)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌(chou)國(guó)內(nèi)(nei)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展(zhan)和安(an)全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升(sheng)和(he)量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人(ren)的全面發(fā)展、全體人民共(gong)同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐(fa)，確(que)保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)(hui)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央(yang)堅(jiān)強(qiáng)(qiang)領(lǐng)(ling)導(dǎo)下，各地區(qū)(qu)各部門(mén)(men)積極作(zuo)為、攻堅(jiān)克難(nan)，加緊實(shí)(shi)施更加積極有為的宏觀政策，我國(guó)經(jīng)(jing)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。主(zhu)要經(jīng)濟(jì)指(zhi)標(biāo)表現(xiàn)良好，新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展，改革開(kāi)放不斷深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有(you)力有效防范化解，民生兜底保障進(jìn)一步加強(qiáng)，我(wo)國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性(xing)。
會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要正確把握(wo)形勢(shì)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持(chi)底線思維，用好發(fā)展機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢(shì)，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回(hui)升向好勢(shì)頭(tou)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做(zuo)好下半年經(jīng)濟(jì)工(gong)作，要堅(jiān)持以(yi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)(dao)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)(jin)工(gong)作總(zong)基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格(ge)局，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)(qiang)靈活(huo)性(xing)預(yù)見(jiàn)性，著力(li)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)(chang)、穩(wěn)預(yù)期，有力(li)促(cu)進(jìn)國(guó)內(nèi)(nei)國(guó)際雙循環(huán)，努力(li)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)(fa)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)(xian)“十(shi)四五”圓(yuan)滿(mǎn)收官。
會(huì)議指出，宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力。要落實(shí)落細(xì)更加積極(ji)的財(cái)(cai)政政策和適度寬松的貨幣政策，充分釋放政策效應(yīng)。加快政府(fu)債券發(fā)行使用(yong)，提高(gao)資金使用效率。兜牢基(ji)層“三?！钡拙€。貨幣政(zheng)策要保持流動(dòng)性充(chong)裕，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本下行(xing)。用(yong)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性(xing)貨幣政策工(gong)具，加力支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)(ye)、穩(wěn)定外貿(mào)等。支持經(jīng)濟(jì)大省發(fā)揮挑大梁作用。強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。
會(huì)(hui)議強(qiáng)調(diào)，要有效釋放內(nèi)需潛力。深入實(shí)施提振消費(fèi)(fei)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在擴(kuò)大商品消費(fèi)的同時(shí)，培育(yu)服(fu)務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在保障改善民生中擴(kuò)大消(xiao)費(fèi)需求。高質(zhì)量推動(dòng)(dong)“兩重”建設(shè)，激發(fā)民間投資活力，擴(kuò)大有效投資。
會(huì)(hui)議指出，要堅(jiān)定不移深化改革。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快培育具有國(guó)(guo)際(ji)競(jìng)爭(zhēng)力的新興支柱產(chǎn)(chan)業(yè)，推(tui)動(dòng)科技創(chuàng)新和(he)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合(he)發(fā)展?？v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序(xu)持續(xù)優(yōu)化。依法依規(guī)治理企(qi)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)(jin)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治(zhi)理。規(guī)范(fan)地方招商(shang)引(yin)資行為。堅(jiān)持“兩個(gè)毫(hao)不動(dòng)搖”，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)(jing)營(yíng)主體活力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本(ben)盤(pán)。幫助受(shou)沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)，強(qiáng)化融資支持，促進(jìn)內(nèi)外(wai)貿(mào)一體化(hua)發(fā)展(zhan)。優(yōu)化出口退稅政策，高水(shui)平建設(shè)自貿(mào)(mao)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)。
會(huì)議指出，要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域(yu)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好中央城市(shi)工作會(huì)議精神，高質(zhì)量開(kāi)展城市更新。積極穩(wěn)妥化解地方政(zheng)府債(zhai)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，有力有序有效推進(jìn)地方融資平臺(tái)出清。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資本市(shi)場(chǎng)(chang)的吸引力(li)和(he)包容性，鞏固資本市(shi)場(chǎng)回穩(wěn)向好(hao)勢(shì)頭。
會(huì)議強(qiáng)(qiang)調(diào)，要扎實(shí)做好民生(sheng)保障工作。突出就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，促進(jìn)高校畢業(yè)生(sheng)、退役軍(jun)人(ren)、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)好惠民政(zheng)策，健全分層分類(lèi)社會(huì)(hui)救助體系。夯實(shí)(shi)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，推動(dòng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。鞏固拓(tuo)展脫貧(pin)攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生(sheng)規(guī)模性返貧致(zhi)貧(pin)。始終把(ba)人民群眾生命安全放在第一位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管，全力做好防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，保(bao)障迎(ying)峰度夏期間能源電力供應(yīng)。做好“十(shi)五五”規(guī)劃編制工作(zuo)。
會(huì)議指出，要充分調(diào)動(dòng)各方面積(ji)極(ji)性。領(lǐng)導(dǎo)干部要(yao)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，按(an)照新發(fā)展理念做好經(jīng)濟(jì)工作。企業(yè)家要勇立潮頭，以?xún)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品和(he)服務(wù)贏(ying)得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。各地區(qū)各(ge)部門(mén)要(yao)全面落實(shí)黨中央決策部署，用好深入貫(guan)徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)(dong)能。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
