各市、自治州人民政府：
為貫徹落(luo)實(shí)《人力(li)資源社會(huì)保障部?國(guó)家發(fā)展改革委?教育部?財(cái)政部?中(zhong)央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于延續(xù)實(shí)施(shi)部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（人社部(bu)發(fā)〔2021〕29號(hào)）精神，按照2021年《政府工(gong)作報(bào)告》關(guān)于做好穩(wěn)就(jiu)業(yè)促(cu)增收、落(luo)實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策的部署要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就做好若干減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策延續(xù)實(shí)施工作(zuo)有關(guān)事(shi)項(xiàng)通(tong)知如下：
一、繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度(du)未(wei)裁員或裁員率不高于2020年(nian)度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率(lv)6%的控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企(qi)業(yè)(ye)上年度(du)裁員不(bu)超過1人或裁員率不高(gao)于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保(bao)險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返(fan)還，中小微企業(yè)(ye)按60%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事(shi)務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)(jing)濟(jì)組織參照實(shí)施。實(shí)施(shi)上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地(di)區(qū)(qu)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備(bei)付期限應(yīng)在1年以上(shang)。對(duì)具有獨(dú)立法人資(zi)格的參(can)保企業(yè)的類型(xing)劃分，按照《工業(yè)和信息化部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(ju)國(guó)家(jia)發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政(zheng)部關(guān)于印發(fā)中小(xiao)企(qi)業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于(yu)印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上(shang)大中小微型企業(yè)劃分(fen)辦法(fa)（2017）〉的(de)通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）、《中國(guó)人民(min)銀行(xing)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督(du)管理委員會(huì)中國(guó)(guo)證券監(jiān)督管(guan)理委(wei)員(yuan)會(huì)(hui)?中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(yuan)會(huì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈金(jin)融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定〉的(de)通知》（銀發(fā)〔2015〕309號(hào)(hao)）等有關(guān)規(guī)定認(rèn)定(ding)。無法確定企業(yè)類型的，由企業(yè)參保所(suo)在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽(qian)頭負(fù)責(zé)(ze)企業(yè)劃型工作。各地可采取后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)方式，直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還。
二、繼(ji)續(xù)(xu)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員(yuan)、不符(fu)合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的當(dāng)期參保(bao)失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)(bu)助金，發(fā)放(fang)標(biāo)準(zhǔn)按照失業(yè)人員參保繳(jiao)費(fèi)累計(jì)年限確(que)定：繳費(fèi)不滿(man)1年的按300元/人·月發(fā)放(fang)，繳費(fèi)滿1年不滿5年的按600元/人·月發(fā)放，繳費(fèi)滿5年以上（含5年）的按1000元/人·月發(fā)放(fang)。對(duì)(dui)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，按(an)月發(fā)(fa)放不超過3個(gè)月的(de)臨時(shí)生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)(zhun)為(wei)300元/人·月。保障范圍(wei)為2021年1月1日之后(hou)新發(fā)生的當(dāng)期參保失(shi)業(yè)人員(yuan)。失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)(bu)助(zhu)只能申領(lǐng)享(xiang)受一次且不得同時(shí)享受，不得跨統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)申(shen)領(lǐng)，不得與其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇同時(shí)享受，停發(fā)情形參照失業(yè)保險(xiǎn)金停發(fā)規(guī)定執(zhí)行。
三、繼續(xù)放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。技能提升補(bǔ)(bu)貼申領(lǐng)條(tiao)件，繼續(xù)放寬至企(qi)業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年(nian)以上。參保職工取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)(ji)）和高(gao)級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格(ge)證(zheng)書或(huo)職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按規(guī)定申請(qǐng)技(ji)能提(ti)升補(bǔ)貼(tie)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為1000元、1500元和2000元。同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并(bing)享受(shou)一(yi)次技(ji)能提升補(bǔ)貼。
四(si)、合理開(kai)展以工代訓(xùn)。以工代訓(xùn)是擴(kuò)就業(yè)(ye)穩(wěn)就業(yè)(ye)和(he)提高培訓(xùn)(xun)針(zhen)對(duì)性的重要舉措，全省繼續(xù)實(shí)施《貴州省人力資源和社會(huì)保障廳貴州省(sheng)財(cái)政廳關(guān)于(yu)實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)(xiang)支持(chi)計(jì)劃的實(shí)施意見》（黔人社發(fā)〔2020〕6號(hào)）中“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力”“企業(yè)新吸納勞動(dòng)(dong)者”“中小微企業(yè)吸納重點(diǎn)群體”“受疫情影響的中小(xiao)微企(qi)業(yè)”開展以工代訓(xùn)政策。各地應(yīng)(ying)充分結(jié)合資金規(guī)(gui)模、培訓(xùn)任務(wù)統(tǒng)籌合理開展。以工代訓(xùn)注重崗位工作訓(xùn)練，無需單獨(dú)組(zu)織開展培訓(xùn)(xun)。企業(yè)申請(qǐng)以工代訓(xùn)(xun)補(bǔ)貼無需提供培訓(xùn)計(jì)劃和發(fā)放培訓(xùn)合格證書。以工代(dai)訓(xùn)補(bǔ)貼不計(jì)入勞動(dòng)者每年(nian)3次培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。
五、繼續(xù)實(shí)施(shi)困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)(fei)補(bǔ)貼政策。落實(shí)脫(tuo)貧人口(kou)、邊(bian)緣(yuan)易致(zhi)貧人口、易地搬遷人口(kou)、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭(ting)成員、“兩(liang)后生”中(zhong)的農(nóng)村學(xué)員、退捕漁民和城市低保家庭學(xué)員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40元/人·天。所需資金(jin)按規(guī)定從(cong)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金或就業(yè)(ye)補(bǔ)助(zhu)資金中(zhong)列(lie)支。
六、繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放政(zheng)策(ce)。支持企業(yè)擴(kuò)大見習(xí)(xi)崗位規(guī)(gui)模，鼓勵(lì)見習(xí)單位(wei)留用見習(xí)人員，對(duì)(dui)見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼，并按規(guī)定給予留用(yong)獎(jiǎng)(jiang)勵(lì)。
七、支(zhi)持畢業(yè)(ye)生基層就業(yè)和(he)升學(xué)入伍。加大(da)社會(huì)工(gong)作、文化旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)技推廣、法(fa)律服(fu)務(wù)等鄉(xiāng)村振興急需(xu)崗位開發(fā)力度(du)，穩(wěn)定“三支一(yi)扶”計(jì)劃招募規(guī)(gui)模，2021年，全省“三支一扶”計(jì)劃招募800人。鼓(gu)勵(lì)引導(dǎo)高校(xiao)畢業(yè)生(sheng)參加“農(nóng)(nong)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“貴州省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)(ji)劃”“選(xuan)調(diào)生”等(deng)基層服務(wù)項(xiàng)目。適度擴(kuò)大碩(shuo)士研究生(sheng)招生和普通高校專升本招生規(guī)模，按照國(guó)家部署組織開展一(yi)年(nian)兩次征兵，突出各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生征集，提高大學(xué)畢業(yè)生征集比例，拓寬高級(jí)技工學(xué)校(xiao)、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍通道，全省2021屆高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍不低(di)于1600人。
八、支持畢業(yè)生自強(qiáng)自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢(bi)業(yè)生，精準(zhǔn)(zhun)提供創(chuàng)(chuang)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定(ding)落實(shí)場(chǎng)地(di)支持、租(zu)金減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。對(duì)高(gao)校畢業(yè)生到12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦(ban)農(nóng)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)(chan)品流(liu)通、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、科研(yan)及深加工等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給(gei)予一次性1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)(ye)補(bǔ)貼。符合條件的高校(xiao)畢業(yè)生等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體(ti)工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按(an)每(mei)戶每年14400元為限(xian)額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所(suo)得稅；企業(yè)招(zhao)用符合條件的高校畢業(yè)生(sheng)等重點(diǎn)群(qun)體，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納(na)社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按(an)實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教(jiao)育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，定額標(biāo)準(zhǔn)為(wei)每人每年(nian)7800元，稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2025年12月31日。靈活就業(yè)(ye)的高校畢業(yè)生參加企業(yè)職工(gong)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可選擇靈活的繳費(fèi)方(fang)式(shi)，參保時(shí)按上年度全省全(quan)口徑城鎮(zhèn)(zhen)單位就業(yè)人員平均工資的60%-300%確定繳(jiao)納基數(shù)(shu)，可選擇按(an)月、按季、按半年或按年繳費(fèi)。
九、政策實(shí)施期限。上(shang)述第一至七項(xiàng)政策受理期限截至2021年12月31日(ri)。對(duì)2020年度已受(shou)理、享受期未滿(man)的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，可繼(ji)續(xù)按原政策享受至期滿為止。鼓(gu)勵(lì)各地根據(jù)就業(yè)(ye)工作需要，按規(guī)定制定(ding)符合本地實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
各地要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)長(zhǎng)(zhang)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)就業(yè)困難人員、離校(xiao)兩(liang)年內(nèi)未(wei)就(jiu)業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后(hou)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)(xian)補(bǔ)貼；對(duì)重(zhong)點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)或(huo)被用人單位吸納就(jiu)業(yè)的，按(an)規(guī)定給予稅收減免(mian)、創(chuàng)(chuang)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款及貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)(ye)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。要梳理調(diào)(diao)整(zheng)本地區(qū)就業(yè)政策清單，及時(shí)通過多種渠(qu)道公開發(fā)布。持續(xù)加(jia)大就業(yè)政策宣傳落實(shí)力度，分類精準(zhǔn)推(tui)送政策信息(xi)，提升(sheng)就業(yè)政策知曉(xiao)度和(he)到達(dá)率，推動(dòng)(dong)更多政策網(wǎng)上辦、自助(zhu)辦、幫辦快辦，提高政策享受便利化水平，促進(jìn)就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。
貴(gui)州省人力資源和社(she)會(huì)保障廳
貴州省(sheng)發(fā)展和改革委員會(huì)
貴州省教育廳
貴州省財(cái)政廳
貴州(zhou)省軍(jun)區(qū)動(dòng)員局
