近日，人力資(zi)源(yuan)社會保障部、工業(yè)(ye)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關于深化工藝美術專業(yè)(ye)人員職稱制度(du)改革的指(zhi)導意見》（以(yi)下簡稱《意見》）。人(ren)力資(zi)源社會保障(zhang)部專業(yè)技術人員管理司、工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司有關負責同(tong)志就《意(yi)見》相關問題回答了記者提問。
問：《意(yi)見》出臺的背景和過程是什么？
答：工藝美(mei)術人員是我國專(zhuan)業(yè)技術人才隊伍的重要組成部分,是(shi)傳承和發(fā)展工藝美術、弘揚(yang)中華民族優(yōu)秀文化、建設社會(hui)主義文化強國的重要力量(liang)。1986年，中央職稱(cheng)改革工作領導小(xiao)組轉發(fā)原輕工業(yè)部《工藝美術專業(yè)職務試行條例》，對調動廣大工藝美術專業(yè)人員(yuan)的積極性、加強工藝美術專業(yè)人員隊(dui)伍建設、促進工藝美(mei)術產業(yè)繁(fan)榮發(fā)展發(fā)揮了重要(yao)作用。目前，我國工(gong)藝美術行業(yè)已經(jing)建立了比較完善的發(fā)展體系，規(guī)模化、集群(qun)化程度日益提高，但工藝美術專業(yè)人員職稱制度仍存在制度體系不夠健全、評價標準(zhun)不夠科(ke)學(xue)、評價機制有(you)待完善等問題，亟需通過改革加以解決。
按照分類推進職稱制度改革工作部署，人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部(bu)積極組織開展(zhan)《意見》起草(cao)工作。兩部(bu)門專門(men)研究制定了改(gai)革工(gong)作方案，多次召開座(zuo)談(tan)會，反復研究論證，吸(xi)納各(ge)方(fang)面意見建議。在此基礎上，形(xing)成了《意見(jian)》征求意見(jian)稿，并于2020年11月向社會公開征求意(yi)見。根據征求意見情況，我們對《意見》進行了修改(gai)完善。2021年2月，《意見》以人力(li)資源社會保(bao)障(zhang)部、工業(yè)和信(xin)息化部名義正式印發(fā)實(shi)施。
問：《意見》的適用(yong)范圍(wei)包括哪些？
答：《意見》適用于工藝美術制作(zuo)、工藝美(mei)術研究、工藝美術(shu)設計等領域的工藝(yi)美術專業(yè)人員(yuan)。工藝(yi)美術(shu)包括雕塑工藝（含硯刻）、金屬(shu)工藝、漆器工(gong)藝、家具工藝(yi)、花畫工藝(yi)、剪紙工藝、編織工藝(yi)、結繡工藝、織(zhi)毯工藝、印染工藝、珠(zhu)寶首飾工藝(yi)、陶瓷工藝、煙花(hua)爆竹工(gong)藝及(ji)其他民族(zu)工藝等。
問：《意見》在(zai)工藝美術專業(yè)(ye)人(ren)員職(zhi)稱制度改革方面有哪些重點舉措？
答：《意見》遵循工藝(yi)美術人才成長規(guī)律，聚焦工(gong)藝美術人才職稱(cheng)評價(jia)中存在的突出問題，圍繞健全制度體系(xi)、完善評價標準、創(chuàng)新(xin)評價機制(zhi)、實現(xiàn)職稱制度與人才培養(yǎng)使用制度相銜接、加強事中事后監(jiān)管、優(yōu)化公共服務等方面，提出針對性改(gai)革措施。
一是健全制度體系。增設正(zheng)高級工藝美術(shu)師，打通(tong)高技能(neng)人才與工藝美術人才職(zhi)業(yè)發(fā)展通道。支(zhi)持工藝(yi)美(mei)術領域高技(ji)能人才參加職稱評(ping)審。建立職稱評審向優(yōu)秀(xiu)人才傾斜機制。對在(zai)國家級工藝美術職業(yè)技能賽事中成績優(yōu)(you)異者，開辟職稱評審綠色通道(dao)，適當(dang)放(fang)寬資歷、年限等條件限制。
二是(shi)完善(shan)評(ping)價標準(zhun)。堅持德才兼?zhèn)?、以德(de)為(wei)先，突出評價能力和(he)業(yè)績。適應(ying)工(gong)藝美術專業(yè)性、技術性(xing)、創(chuàng)造性強的特點，完善工藝美術專業(yè)人員評價標準。增加工藝制作、工藝創(chuàng)新、設計創(chuàng)意、代表作品(pin)、標準制(zhi)定、公共服務等(deng)評價指標的權重。
三是創(chuàng)新評價機制(zhi)。改進評價方式，建立以同行專家評議為基礎的業(yè)內評價機制，綜合采取專家評審、業(yè)績展(zhan)示(shi)、實踐操作、面試答辯、考核認定等多種評價方式，提高職稱評(ping)審(shen)的針對性(xing)、規(guī)范性、科學性。暢通職稱評價渠(qu)道，下放(fang)評審權限，推進評審社會化。
四是與人才(cai)培養(yǎng)使用相銜接。促進職(zhi)稱制(zhi)度與人才培養(yǎng)制度有效(xiao)銜接，實現(xiàn)職稱制度與用人制(zhi)度有效銜接。建立(li)健全人才激勵機制(zhi)和考核制度，加強(qiang)聘后管理，在崗(gang)位(wei)聘用中實(shi)現(xiàn)人員能(neng)上能下。
五是優(yōu)化(hua)公共服務。轉變(bian)監(jiān)督管(guan)理方式，建立職(zhi)稱評審隨機抽查、巡查制度(du)，加(jia)強對職(zhi)稱評審全過程的監(jiān)督管理。健全(quan)公共服務體系，推行個人誠信承諾制(zhi)度，精減申報材料，優(yōu)化審核、評審程序。
問：對貫徹落實《意見》有(you)哪些要求(qiu)？
答(da)：深化工藝美術專業(yè)(ye)人(ren)員職稱制度改革是分(fen)類推(tui)進職稱(cheng)制度改革(ge)的(de)重(zhong)要內容(rong)，政策性強、涉及面廣、社(she)會關注度高。各地區(qū)、各部門要充分(fen)認識(shi)改革的重大意義，切(qie)實加(jia)強組(zu)織領(ling)導，穩(wěn)步有序(xu)推進改革，確保各項工作落到(dao)實處。要抓好宣傳引導，做好政策解讀，充分調動廣大工藝美術專業(yè)技術人員的積極性(xing)，引(yin)導工藝(yi)美術專業(yè)技術人員積(ji)極參與改革，營造有利于改(gai)革的良好氛圍。
